'9억서 2억으로 뚝'… 반에, 반토막 나도 주인 못찾는 세종시 상가시장

신도심 상가경매 유찰 지속… 감정가 24%에도 낙찰 안돼
상가공실률 전국 최고 불명예… 시·행복청 대책 헛바퀴

세종시 신도심의 한 상업시설 전경. 강대묵 기자

세종시 상가시장이 극심한 냉각기를 맞고 있다.

세종 신도심인 행정중심복합도시의 고질병인 '상가 공실사태'가 점차 확산되며 도시의 이미지를 실추시키고 있다. 금융 이자 부담으로 경매시장에 내몰린 상가들은 가격이 반에, 반토막이 나도 주인을 못 찾는 실정이다. 세종시, 행정중심복합도시건설청, LH세종특별본부 등 관계기관의 상가활성화 대책이 헛바퀴를 돌고 있다는 지적이다.

23일 대전지방법원에 등록된 세종시 경매물건을 분석한 결과, 세종시 어진동에 위치한 세종비지니스센터의 한 상가는 감정평가액 9억 1100만 원에서 총 4회 유찰되며 최저매각가격이 2억 1873만 원으로 떨어졌다.

또 다른 상업시설인 대평동 해들마을6단지의 1층 단지 내 상가는 7억 9800만 원에서 4회 유찰돼 최저가격이 1억 9159만 원으로 곤두박질쳤다.

아름동에 자리잡은 세종조이빌딩의 한 1층 상가는 감정가 12억 800만 원에서 3차례 주인을 못 찾아 가격이 4억 1434만 원으로 떨어졌다.

해당 상가는 금융 이자 부담을 못이기고 경매로 유입된 물건들이다. 문제는 유찰이 지속되며 가격이 감정가의 24%(유찰 4회)까지 떨어져도 주인을 못 찾고 있다는 점이다.

세종시 신도심 내 셔터를 내린 유령상가는 전국 최고 수준이다.

한국부동산원의 '2024년도 4분기 상업용부동산 임대동향 조사'를 보면 세종의 중대형 상가 공실률은 24.1%로 전국 17개 시·도 중에서 가장 높다. 소규모 상가 공실률도 8.4%로 전국 두번째다.

천혜경관 금강을 품은 '세종시 수변상가'도 텅 빈 분위기다. 3-1생활권(대평동)과 3-2생활권(보람동)에 위치한 수변 상가는 총 491호이며, 지난해 10월 기준 공실률은 40%에 달한다. 해당 구간의 한 상가는 75%에 달하는 공실을 보이고 있다.

이 가운데 세종시, 행복청, LH는 지난해 11월 '공실 상가 종합대책'을 발표했다. 종합대책은 '유형별 상업용지 조정 및 규제완화'에 초점을 맞췄다.

2-4생활권은 국회 세종의사당 설치에 따른 추가기능 수용을 위해 진입장벽을 넓혔고, 3생활권 내에서 주거·교육환경에 영향을 미치지 않는 대상지역에 소규모 숙박시설 설치가 허용되는 내용을 포함시켰다.

하지만 관계기관의 상가활성화 대책은 약발이 전혀 먹히지 않고 있다.

상가업계는 보다 과도한 규제완화를 요구하고 있다. 경기 불황에 따라 상가 공실이 더욱 확산될 경우 불 꺼진 '유령 도시'의 이미지는 더욱 짙어질 것으로 보인다.

업계 관계자는 "세종시와 행복청 등은 상권활성화를 위한 TF팀을 가동하면서 몇 몇 대책을 내놓지만 시장에서 체감할 수 있는 특단의 대책은 부실한 게 사실"이라며 "죽어가는 상가업계를 살릴 수 있는 강도 높은 규제완화 방안이 시급하다"고 전했다.