'1만2000가구' 둔촌주공 또 복병 만났다…이번엔 학교 문제로 골치

학령인구 급감에 학교 신설 '퇴짜'…이전 문제로 주민 갈등
인구 절벽 '학교 신설' 사실상 불가능…이전·재배치 화두로

지난해 10월 서울 강동구 올림픽파크 포레온(둔촌주공) 공사 현장. 2023.10.31/뉴스1 ⓒ News1 이승배 기자

(서울=뉴스1) 전준우 기자 = 단군 이래 최대 재건축 단지로 불리는 1만2000여가구의 서울 강동구 둔촌주공(올림픽파크 포레온)이 또 복병을 만났다. 학교 문제를 둘러싼 주민 갈등이 불거지고 있어서다.

7일 업계에 따르면 '올림픽파크 포레온' 입주 예정자들은 이날 오전 서울시 교육청 앞에서 시위를 열 예정이다.

이 아파트 단지에는 현재 위례초·둔촌초와 동북 중고교가 있는데 이에 더해 재건축을 추진하면서 2014년 8월 교육청과 조합이 학교 용지 기부채납 협약을 맺고 단지 내 중학교를 신설할 예정이었다. 강동구에 따르면 1만2032가구가 입주하면 중학생 수가 약 1096명 증가할 것으로 예상된다.

그런데 교육부가 2020년 중앙투자심사를 통해 학령인구 감소로 학교 설립 수요가 없다며 중학교 신설이 부적절하다는 결론을 내리면서 논란이 불거지기 시작됐다.

시 교육청은 인근의 한산중학교를 기부채납 부지에 이전 설치하는 방안을 추진했으나 둔촌2동, 성내동 주민들의 반발로 동력을 잃었다. 최근에는 한산중 이전 대신 도시형 캠퍼스 도입을 추진한다는 소식이 전해지자, 포레온 입주 예정자들이 결사반대하고 나섰다.

이와 더불어 입주 예정자들은 "초등학교를 그린스마트미래학교로 지정해서는 안 된다"며 항의 시위를 벌일 계획이다.

2014년 서울시 건축심의를 통과한 둔촌주공 재건축 단지 배치도. 붉은색으로 표시된 영역이 학교 신설 예정 부지로 계획됐다.

입주가 1년도 채 남지 않았는데 여전히 아파트 내 학교 용지 관련 구체적인 계획이 나오지 않고 있어 주민 혼란과 갈등이 커지고 있다. 강동구는 최근 강동송파교육지원청과 면담을 하고 학교설립 세부 계획을 조속히 수립할 것을 강력히 촉구했다.

서울시는 지난해 10월 교육부의 중앙투자심사 등을 통과해 학교 설치가 확정된 경우에만 정비 계획상 '학교 용지'로 결정하는 '학교 용지(시설) 결정 개선 방안'을 수립했다. 교육부의 중앙투자심사에서 학교 신설 관련 '부적정' 결정이 나온 만큼 해당 부지를 학교가 아닌 다른 용도로 활용할 수 있는 방안도 거론된다. 부지 용도가 결정돼야 11월 준공 승인 후 예정대로 입주가 가능할 전망이다.

저출생 심화로 학령인구가 급속도로 줄어들며 둔촌주공뿐만 아니라 재건축·재개발 단지에서 유사한 갈등이 빈번히 발생할 가능성이 높다. 서울열린데이터광장에 따르면 서울 학령 인구는 지난해 기준 113만8400명에서 2027년부터 100만명을 밑돌다 2040년에는 66만2271명으로 급감할 전망이다.

현재 서울 전역에서 재개발·재건축이 활발하게 이뤄지고 있는데, 기부채납 부지에 학교를 신설하는 것은 사실상 불가능한 상황이다. 앞서 서울 서초구 방배동 재건축 사업지인 방배5구역(디에이치 방배)도 애초 초등학교 부지가 배정됐으나 교육청이 신설하기가 어렵다고 결정하며 체육시설 도입으로 바꿨다.

동시에 폐교 위기에 놓인 서울 도심이나 강북권 학교를 수요에 따라 이전·재배치하는 것도 주요 과제가 될 전망이다. 현재 서울 내 학령인구는 학군지로 꼽히는 강남·노원·양천과 일부 신축 대단지 아파트에만 집중돼 국지적인 '과밀 학급' 현상도 풀어야 할 숙제로 꼽힌다.

junoo5683@news1.kr