공급 충분하다더니.. 서울 새 아파트 줄었다

잇단 규제에 분양 경기 찬바람
1~7월 민영주택 4318가구 그쳐
작년동기보다 1500여가구 감소
둔촌주공도 표류.. 공급난 전망

김현미(맨 오른쪽) 국토교통부 장관이 15일 국회 의원회관에서 열린 더불어민주당 국토교통위원들과의 당정협의에 참석하고 있다. 연합뉴스

[디지털타임스 이상현 기자] 김현미 국토교통부 장관이 서울 아파트 공급이 충분하다고 밝혔지만, 서울에서의 새 아파트 공급은 작년보다 더 줄어든 것으로 나타났다.

민간택지 분양가 상한제 직전 분양 예정이었던 대단지 둔촌주공마저 사업일정이 안갯속으로 표류하면서 당분간 서울은 새 아파트 공급난에 허덕일 전망이다.

15일 기준으로 한국감정원 청약홈에 입주자모집공고를 마친 서울 단지(민영주택)는 총 14개 단지 4318가구로 집계됐다. 이는 작년 1월부터 7월까지 21개 단지 5702가구가 공급된 것과 비교하면 약 1500가구 줄었다.

공공에서 추진하는 국민주택 역시 올해가 더 적게 공급됐다. 지난해 1월에서 7월까지 입주자모집공고를 마친 국민주택은 14개 단지 1만4062가구였으나, 올해는 이달까지 8개 단지 9997가구에 머물고 있다. 국민주택은 한국토지주택공사(LH), 서울주택공사(SH) 등이 공급하는 행복주택, 공공분양주택, 국민임대주택, 장기전세, 공공임대 등이다.

공급물량을 비교해보면, 민영주택은 지난해의 75%, 국민주택은 71% 수준이다.

여기에 당초 민간택지 분양가 상한제 시행 직전 분양예정이었던 올해 서울 최대 규모의 단지 둔촌주공 역시 공급일정이 불투명해지면서 하반기 공급도 예정대로 진행될지는 미지수다. 둔촌주공 재건축은 총 1만2032가구 중 일반분양 물량만 4786가구에 달한다. 일반분양물량만 올해 1~7월 민영주택 총 공급물량에 맞먹는 수준이다.

하지만 최근 주택도시보증공사(HUG)와 분양가 산정을 놓고 분양일정에 차질을 빚으며 분양일정이 표류하고 있다. 민간택지를 분양가 상한제 이전에 분양하겠다는 계획은 사실상 불발됐으며, 9월 초 임시총회에서 일반분양 일정을 확정할 방침이다.

만약 둔촌주공재건축조합이 HUG의 분양가를 받아들이지 못하고 후분양을 추진할 경우 연내 분양도 사실상 불가능하다.

올해 주택공급이 예정대로 추진되지 못한데는 상반기 청약시스템 개편작업과 코로나19의 영향이 크다. 올해 1월은 기존 금융결제원에서 한국감정원으로의 청약시스템 이관작업으로 인해 입주자모집공고를 등록한 단지가 한 곳도 없었으며, 상반기 분양예정물량 역시 코로나19 사태로 예정대로 공급되지 못했다.

여기에 부동산 규제가 잇따라 발표되며 분양경기도 얼어붙은 상황이다. 주택산업연구원에 따르면 공급자 관점에서 분양 여건을 판단하는 수치인 분양경기실사지수(HSSI) 7월 서울 전망치는 전월 대비 30.3포인트 급락한 79.2포인트로 집계됐다.

건설업계에서도 주택가격 안정을 위해 도심주택 공급확대를 당국에 건의하고 나섰다. 대한건설협회는 이달 국토교통부와 국회 등에 규제 해제를 통한 도심주택 공급확대 건의안을 제출했다.

하지만 김현미 국토교통부 장관은 전날 한 방송에 출연해 서울 아파트 주택공급이 충분하다고 밝혔다.

김 장관은 "현재 주택 공급이 부족하지 않다"라며 "서울에서 연간 4만채 이상 아파트가 공급되고 있고, 최근 3년간 서울의 인허가·착공·입주 물량도 평균보다 20~30% 많은 수준"이라고 설명했다.

대한건설협회 관계자는 "고강도 수요억제 대책에도 집값 상승이 꺾이지 않는 것은 서울 주택시장에 대한 수요가 여전한 상황에서 도심주택 공급감소가 원인"이라며 "강력한 부동산 대책과 서울 외곽 공급확대로는 주거수준 향상에 따른 서울 등 도심주택 수요증가를 억제할 수 없어 도심공급 확대가 집값 안정의 최선책"이라고 설명했다.

이상현기자 ishsy@dt.co.kr