부산 사상~하단선 대형 땅꺼짐 원인은 부실한 '시공 관리 소홀'

지난해 9월 부산 사상∼하단 도시철도 2공구에서 발생한 땅 꺼짐 사고 현장. 부산소방재난본부 제공

지난해 9월 부산 사상∼하단 도시철도 2공구의 대형 땅 꺼짐이 집중호우 외에도 부산교통공사의 부실한 시공사 관리·감독 등에서 비롯됐다는 부산시 감사 결과가 나왔다.

부산시 감사위원회는 지난해 발생한 '부산도시철도 사상∼하단선' 대형 땅 꺼짐 관련 특정 감사를 진행한 결과, 굴착 공사 과정에서 품질·안전·시공 관리에 과실이 있었고 위법 사항도 발견됐다고 22일 밝혔다.

이번 감사는 지난해 10월 21일부터 11월 15일까지 20일간 부산교통공사와 시 철도시설과를 대상으로 진행됐다.

감사위원회는 대형 땅 꺼짐이 379㎜에 달하는 집중호우와 더불어 차수 공사, 흙막이 가시설 공사 중 시공 관리 소홀이 복합적으로 작용해 발생했다고 말했다.

감사 결과 건설사업관리단은 차수 품질시험 자격이 없는 하도급업체가 시험·작성한 품질시험 보고서를 제대로 확인하지 않고 시공사에 굴착을 진행하도록 해 지하수와 토사가 유출된 것으로 확인됐다.

부산교통공사는 건설사업관리단에 부진 공정 대책을 수립해 제출하라고 지시만 하고 대책이 수립·이행되는지 제대로 지도·점검하지 않았다.

또 새로운 공법 적용이 어렵고 추가 예산 확보가 곤란하다는 이유로 상부에 공사 진행상 문제점을 보고하지 않는 등 건설사업관리 업무에 대한 지도·감독을 제대로 하지않은 것으로 드러났다.

시공사와 건설사업관리단은 차수 공사의 품질시험 성과 검토, 흙막이 가시설 공사의 세부 안전관리계획 이행 등 시공 관리를 부실하게 했던 것으로 밝혀졌다.

이에 감사위원회는 부산교통공사에 행정 조치 10건, 신분 조치 33건, 11억5천900만원의 설계 변경 감액 조치를 요구했다.

이어 지적 사항에 대해 시공사와 건설사업관리단에 벌점을 부과하라고 통보했다.

이 외에도 안전관리 전담 건설사업관리기술인 업무 수행 부적정, 사후환경영향조사 용역 보고서 작성 부적정, 설계·시공 방법 개선, 수정공정표에 따라 공정관리 철저 등을 지적하고, 관련자에게 '훈계·주의'를 요구했다.

부산교통공사는 해당 구간 땅 꺼짐이 집중호우로 발생했다는 입장을 보여왔다.

공사 관계자는 "감사 결과에 따라 후속 조처를 하고 있다"고 말했다.

부산도시철도 사상∼하단선은 2호선 사상역에서 1호선 하단역까지 총연장 6.9㎞에 7개 정거장 규모로, 2026년 말 개통을 목표로 건설이 진행 중이다.


서영인 기자 igor_seo@kukinews.com