1만가구 분양있다는 서울시.. "실제는 절반도 안될수도"

주택 공급 부족 논란에 휩싸인 서울시가 부동산시장을 진정하기 위해 나섰지만, 확정되지 않은 분양건까지 끌어들여 실적을 부풀리려한다는 지적이 나오고 있다.

22일 정비업계에 따르면 서울시는 최근 분양가상한제 유예기간이 끝나기 전까지 10개 재건축·재개발 사업장이 입주자 모집공고를 신청할 예정이고, 이에 따라 1만1000가구가 공급될 것이라고 밝혔다.

서울시는 먼저 ‘주택공급 활성화 방안(12·16대책)에 따라 ‘정비사업 지원 태스크포스(TF)’를 출범시켰고, 절차 개선과 분쟁 조정 작업을 지원해 화곡1구역, 흑석3구역, 개포주공1단지 등 4000가구가 공급되도록 도왔다고 소개했다.

이어 분양가상한제가 본격적으로 시행되는 오는 29일 이전까지 둔촌주공 재건축, 신반포3차·경남아파트 통합재건축, 수색증산뉴타운 재개발사업장 등이 입주자 모집공고를 신청하면, 7300가구가 일반분양될 것이라고 밝혔다. 1만1000가구 중 약 4000가구는 조합원 분양 물량이라 실제 시장에 나오는 물량은 7300가구인 셈이다.

문제는 서울시가 입주자 모집공고를 신청할 것이라고 집계한 사업장 중 여전히 분양 여부가 불투명한 곳들이 포함돼 있다는 점이다. 대표적인 곳이 강동구 둔촌주공 재건축이다. 서울시가 밝힌 일반분양 예정 물량 중 3분의 2에 해당하는 4786가구가 둔촌주공 일반분양 물량이다.

지난해 말 분양을 기대했던 둔촌주공 재건축 사업은 분양가를 둘러싼 갈등 등으로 분양 일정이 계속 미뤄지고 있다. 게다가 조합은 오는 8월 임원 해임 총회를 열 예정이다. 관할 지방자치단체인 강동구는 총회 이전까지 모든 승인 업무를 중단하겠다는 입장이다.

반포3차·경남아파트 조합 역시 분양가 심사에서 원하는 수준으로 금액이 책정되지 않으면 후분양으로 선회하는 선택지를 포기하지 않은 상태다. 선분양을 한다고 해도 일반분양 물량은 225가구에 그친다. 서초구 잠원동 신반포15차를 재건축하는 래미안 원펜타스의 일반분양 물량 역시 291가구에 불과하다.

서울의 새 아파트 분양은 갈수록 줄어드는 추세다. 부동산114에 따르면 지난 2015~2017년에는 연평균 4만2370여가구가 분양된 반면, 최근 2년(2018~2019년) 분양 물량은 연평균 2만6400가구에 그쳤다. 올 상반기 분양 물량은 약 1만4500가구다.

전문가들은 분양가상한제 시행 전까지 1만1000가구가 공급된다는 것은 사실과 다르다고 보는 경우가 많다. 오히려 앞으로 정비사업에서 분양 물량이 나오기는 점점 더 어려워지는 구조라는 걱정을 한다.

여경희 부동산114 수석연구원은 "둔촌주공의 경우 조합 내 상황 때문에 8월 이전에 분양하기 어려워보인다"면서 "정비사업 활성화와 용적률 완화 없이 전체 주택 공급 물량을 늘리기는 쉽지 않을 것"이라고 말했다.

함영진 직방 데이터랩장은 "현재까지는 주택가격이 꾸준히 오르는 상황에서 분양제 상한제 시행을 앞두고 있다보니 (재건축 예정 단지) 주민들이 정비사업의 속도를 높인 덕분에 분양 물량이 그나마 나왔다"면서 "하지만 분상제가 시행되고 나면 (조합원들의) 정비사업 수익률 낮아질 수밖에 없기 때문에 올해가 지난 다음에도 꾸준히 정비사업 물량이 이어질 것이라고 장담하기 어렵다"고 말했다.

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