또 엇갈린 서울 입주물량 전망..여전히 공급 충분?

정부 "후분양 포함 올 5.3만가구"
작년 통계보다 1만가구 늘려잡아
민간선 입주자 모집공고 기반
4만2,000가구 전망 그쳐 대조
시장선 민간 통계에 힘 실어

[서울경제] 국토교통부가 ‘5·6 수도권 공급대책’을 내놓으면서 아파트 공급이 충분하다는 근거로 내놓은 서울 아파트 입주물량 통계가 이번에도 민간수치와 큰 차이를 보이고 있는 것으로 나타났다. 국토부가 내놓은 통계 역시 차이가 제법 크다. 앞서 국토부는 지난해 8월에도 서울 아파트 입주물량 전망치를 내놓은 바 있다. 지난해 수치와 이번에 나온 통계를 비교해 보면 2020년은 1만 가구 이상, 2021년은 7,000가구 가량 차이가 난다. 시장에서는 정부 통계보다 실제 입주자모집공고를 기반으로 이뤄지는 민간 통계에 신뢰를 더 두고 있다.

◇ 또 엇갈린 정부와 민간 수치 =‘5·6 대책’에서 국토부는 참고자료를 통해 3년간(2020년~2022년) 아파트의 경우 수도권은 예년 대비 12.7%, 서울은 35.3% 증가한다고 밝혔다. 세부적으로 서울 아파트 입주물량을 보면 2020년 5만 3,000가구, 2021년 3만 6,000가구 등이다. 아파트 공사기간이 분양 후 통상 2년 정도 소요된다는 점을 고려해 볼 때 2020년과 2021년은 거의 확정 물량이다. 민간 기관인 부동산114에 요청해 받은 최신 자료를 보면 2020년은 4만 2,456가구, 2021년은 2만 2,977가구이다. 민간과 비교해 보면 정부 수치가 올해는 1만 여 가구, 내년에는 7,000여 가구 더 많다.

국토부는 2022년에는 서울에 5만 여 가구의 아파트가 입주할 것으로 전망했다. 2022년 입주하는 단지 중 아직 모집공고가 나오지 않은 곳이 많은 만큼 내후년 수치는 인허가 건수 등을 바탕으로 산출한 추정치다. 부동산114에 따르면 현재까지 입주자 모집공고를 낸 단지 가운데 2022년에 입주를 목표로 한 아파트는 1만 3,419가구에 불과하다. 5월 이후 분양을 준비하고 있는 단지들의 적지 않은 수가 앞으로 2022년 입주물량에 잡히게 된다. 하지만 이를 포함해도 국토부가 전망한 수치인 5만 가구와는 차이가 적지 않을 것으로 보인다.

격차가 발생하는 이유는 무엇일까. 국토부와 민간업체가 서로 다른 방식으로 입주 물량을 산출하기 때문이다. 민간업체는 입주자 모집공고를 바탕으로 물량을 집계한다. 반면 국토부는 입주자모집공고 외에도 분양 예정인 후분양 물량 등도 포함한다는 설명이다. 국토부 관계자는 “정확히 어떤 점에서 차이가 발생하는 지는 국토부가 산출한 입주물량 리스트와 민간업체의 리스트를 하나하나 비교해봐야만 알 수 있다”고 말했다. 이어 “공공분양 중에는 후분양 아파트도 많다. 민간업체 통계에는 후분양 물량은 들어가 있지 않기 때문에 차이가 발생하는 것 같다”고 말했다.

◇ 지난해 국토부 통계와 비교해 보니 = 앞서 국토부는 상한제 시행으로 서울 아파트 공급이 줄어들 수 있다는 우려가 제기되자 지난해 8월 서울 아파트 입주물량 전망 수치를 내놓았다. 그 수치와 이번 ‘5·6 대책’ 때 내놓은 수치를 비교해 보면 차이가 제법 크다.

지난해 8월 수치를 보면 2020년에는 4만 1,000가구, 2021·2022년에는 4만 3,000가구가 준공될 것으로 전망했다. 하지만 이번에 내놓은 수치를 보면 2020년은 5만 3,000가구로 늘었고, 2021년은 3만 6,000가구로 줄었다. 2022년은 4만 3,000여 가구에서 5만 가구로 늘었다. 조사 시점에 따라 통계 수치가 차이는 보일 수 있지만 편차가 크다는 것이 전문가들의 설명이다.

일단 시장에서는 실제로 분양되는 입주자 모집공고를 기반으로 통계를 산출하는 것이 더 신뢰가 높다는 지적이다. 입주물량 통계가 중요한 자료인 만큼 정확성을 더 높일 필요가 있다는 설명이다. 한 전문가는 “아파트 입주물량 통계는 주택정책의 기반이 되는 수치”라고 말했다./양지윤기자 yang@sedaily.com