'서울의 첫인상' 서울역광장 금주구역 지정…계도 활동 따라가 보니 [데일리안이 간다 164]

"왜 종교집회는 단속 안 하냐" 반발도…외국인도 예외 없어
내년 3월1일부터 금주구역 내 음주 적발 시 과태료 5만원 부과
실내시설·서울역 지하보도 등은 지정 범위서 제외…'풍선효과' 우려도
오세훈 "인근 지하도까지 종합 관리해야"…노숙인단체 "혐오 민낯 드러나"

지난 9일부터 금주구역으로 지정된 서울 중구 서울역광장 인근에 13일 오후 빈 막걸리병이 버려져 있다. ⓒ데일리안 진현우 기자

"서울역광장에서 술 드시면 안 됩니다."

13일 오후 2시. '술잔 없이도 마음은 이어집니다' '술잔은 내리고 행복은 올리고' 등의 문구가 적힌 어깨띠를 두른 서울 중구보건소 직원들과 남대문경찰서 서울역파출소 직원들이 금주구역으로 지정된 서울역광장 일대에서 금주구역 지정 홍보 및 계도 활동에 나섰다.

이들은 손에 금주구역 지정을 알리는 문구가 적힌 물티슈를 나눠주면서 서울역광장에서 술을 마시면 안 된다고 강조했다.

이곳에서 술을 마셔왔던 사람들은 금주구역 지정에 분통을 터트렸다.

지인과 막걸리를 마시다가 계도 활동에 적발된 70대 남성 A씨는 "힘들게 사니깐 이렇게 나와서 한 잔 먹고 얘기해야 우울증에 걸리지 않는다"며 "우린 싸우지도 않고 외국 사람에 시비건 것도 없는데 이건 인권적으로 문제가 있는 것 아니냐"고 하소연했다.

또 다른 시민은 "왜 종교집회는 단속하지 않느냐"고 단속 중인 경찰에 목소리를 높이기도 했다.

외국인들도 계도 활동에는 예외가 없었다. 한 일본인이 서울역사 앞 벤치에서 캔맥주를 마시려 하자 중구보건소 및 경찰 직원들은 "논알코올(금주구역)"이라고 말하며 제지했다.

서울역광장을 관할하는 중구와 용산구는 지난 9일부터 광장 일대를 금주구역으로 지정했다. 금주구역 지정 범위는 서울역 광장과 서울역사 주변 실외 공간 1만3283㎡다.

서울역광장 일대가 금주구역으로 지정된 가장 큰 이유는 무분별한 음주와 주취 소란으로 시민들의 불편과 안전 우려가 지속적으로 제기됐기 때문이다. 특히 서울역광장이 하루 수십만명이 오가는 서울의 관문이자 외국인 관광객들이 서울의 첫인상을 마주하는 공간인 만큼 그동안 광장의 이용 환경을 개선해야 한다는 목소리가 꾸준히 나왔다.

서울 중구가 최근 광장 이용 시민 1238명을 대상으로 진행한 설문조사 결과에서는 응답자의 96.4%가 금주구역 지정에 찬성한다고 응답하기도 했다.

중구와 용산구는 내년 2월28일까지 한국철도공사, 경찰 등 관계 기관과 함께 집중 홍보와 계도를 실시한 뒤 계도기간이 끝나는 3월1일부터 금주구역 내 음주 행위 적발 시 과태료 5만원을 부과할 계획이다.

서울 중구보건소와 남대문경찰서 서울역파출소 관계자들이 13일 오후 서울역광장에서 금주구역 홍보 및 계도 활동에 나서고 있다. ⓒ데일리안 진현우 기자

다만 서울역광장 내 음식점 등 실내 시설과 서울로7017, 서울역 지하보도, 지하철역 출입구 등은 지정 범위에서 제외돼 음주 행위가 서울역광장 주변으로 퍼지는 이른바 '풍선효과'가 우려된다는 지적도 나온다.

이에 대해 중구 관계자는 "지하도 등의 경우 담당 기관이 서로 얽혀 있어 협의해야 할 부분이 많다"며 "우선 1차 목표는 광장에서 술을 마시는 사람이 없도록 하는 것이었기 때문에 우선 광장부터 금주구역을 시행한 뒤 상황을 지켜보려고 한다"고 말했다.

금주구역 지정을 둘러싼 지자체와 거리노숙인 인권단체 간 갈등도 표면화되고 있다.

오세훈 서울시장은 지난 10일 간부회의에서 서울역광장 일대 금주구역 지정을 "매우 긍정적인 조치"라고 강조하며 "거리 노숙인들을 적극적으로 설득해 시설 입소를 유도하고 안정적인 생활과 사회 복귀를 지원함으로써 거리 노숙인 수를 50% 이상 획기적으로 줄일 수 있도록 노력해 달라"고 강조했다.

이어 "서울역광장뿐 아니라 인근 지하도까지 종합적으로 관리해야 실질적인 환경 개선 효과를 거둘 수 있다"며 서울역광장 인근 지하도까지 금주 구역을 확대하는 방안을 중구청과 협의하라고 시 간부들에게 주문했다.

이에 대해 홈리스행동 등 46개 단체가 참여한 '2026홈리스추모제공동기획단'은 지난 11일 발표한 성명에서 "서울시는 홈리스(거리노숙인) 당사자들을 기만하는 행위를 중단하고, 행정예고 기간을 무사히 지나 보낸 뒤에야 비로소 드러낸 홈리스 혐오의 민낯인 서울역 광장 금주 구역 지정을 당장 철회하라"고 반발했다.