'800조 반도체' 뒷받침…정부, 용수·전력·부지 총력 지원(종합)
이 대통령 "수도권은 전력·용수 한계…광주·전남이 최적 입지"
반도체특위·혁신지원단 설치…용수·전력·부지·인력 'S.WEST' 패키지 지원

정부가 삼성전자와 SK하이닉스 등 민간의 896조원 규모 서남권 첨단산업 투자를 뒷받침하기 위해 대통령 직속 반도체 특별위원회를 신설하고 용수·전력·부지·인력 등 핵심 인프라를 총동원하기로 했다. 메가특구 지정과 기업형 첨단도시 조성, 기반시설 국비 지원 등을 통해 수도권에 이은 제2의 반도체 생산거점을 구축한다는 구상이다.
이재명 대통령은 30일 광주 김대중컨벤션센터에서 열린 '서남권 첨단산업 발전비전 국민보고회' 축사에서 "이번 입지 선정은 경제적 원리에 따른 결정"이라며 "정부는 허가만 내주는 것이 아니라 철도와 도로, 전력망, 용수 등 기반시설을 갖춰 기업이 가장 투자하기 좋은 환경을 만드는 역할을 하겠다"고 밝혔다.
이 대통령은 "수도권은 기존 전력망으로는 추가 전력 공급이 사실상 불가능하고 용수도 생활용수 공급이 한계에 이르러 더 이상 대규모 반도체 공장을 지을 수 없는 상황"이라며 "반면 광주·전남은 전력과 용수, 부지라는 핵심 조건을 모두 갖춘 유일한 지역이 됐다"고 강조했다.
그러면서 "수도권 일극체제가 계속되면 나라가 망한다"며 "국토를 효율적으로 활용해 균형발전을 이루는 것이 국민주권정부의 핵심 과제"라고 말했다.
SK하이닉스와 삼성전자, 앰코는 이날 행사에서 서남권 투자계획을 발표하면서 정부와 투자협약(MOU)을 체결했다. 투자 규모는 SK하이닉스가 470조원, 삼성전자가 425조원, 앰코가 1조원이다. SK하이닉스는 반도체 메모리 메인 팹 2기 및 1GW 규모 AI 데이터센터를 구축하고, 삼성전자는 서남권에 반도체 메모리 팹 2기 및 국가 AI 컴퓨팅센터 등을 구축한다. 앰코는 첨단 패키징 팹 공장을 증설한다.
정부는 이번 투자를 계기로 서남권을 수도권에 이은 국내 제2의 반도체 생산거점으로 육성한다는 계획이다. 지원의 핵심은 대통령 직속 '반도체 특별위원회' 설치다. 대통령이 직접 위원장을 맡아 범정부 지원을 총괄하고 산업통상부에는 '반도체 혁신성장지원단'을 신설해 기업별 투자 일정에 맞춘 세부 이행계획을 마련한다. 지원단은 용수와 전력 공급, 산업단지 조성, 인재 양성 등 인프라 구축 전 과정을 관리하고 이를 특별위원회에 보고하는 역할을 맡는다.
정부는 반도체 생산 기반 구축을 위해 'S.WEST' 맞춤형 지원도 추진한다. 물(Water)은 댐과 하수재이용수를 활용해 안정적으로 공급하고, 전력(Electricity)은 발전설비와 송전망을 적기에 구축한다. 부지(Site)는 산업단지 조성 기간을 기존의 절반 수준인 5년 이내로 단축하고, 인력(Talent)은 반도체 Arm스쿨과 남부권 반도체공대 등을 통해 집중 양성한다.

김정관 산업부 장관은 "기업들이 투자하기로 결정한 이상 이제는 중앙정부와 지방정부가 응답할 차례"라며 "반도체 특별위원회와 혁신성장지원단을 중심으로 대한민국 산업의 새로운 심장이 힘차게 뛸 때까지 정부가 멈추지 않겠다"고 말했다. 이어 "전력과 용수 등 기반시설은 중앙정부와 지방정부가 힘을 합쳐 책임지고 공급하겠다"고 강조했다.
정부는 투자환경 개선에도 속도를 낸다. 메가특구법 제정 이후 서남권에 최소 1곳 이상의 메가특구를 지정해 규제를 일괄 해소하고, 전력과 용수 등 기반시설 구축 비용은 정부가 최대 100% 지원한다. 기업과 근로자를 대상으로 지역 차등세제를 도입해 지방 투자와 정착을 유도하는 방안도 추진한다.
특히 국토교통부는 기업 투자와 연계한 '기업형 첨단도시'를 조성해 산업단지와 주거, 교육, 교통을 함께 구축하기로 했다. 인허가·보상·설계를 동시에 추진하는 패스트트랙을 적용해 산업단지 조성 기간을 획기적으로 단축하고, 전남대 캠퍼스혁신파크와 광주 도심융합특구 등을 연계한 산학연 혁신허브도 구축한다. 호남고속철도와 무안공항, 광역도로망 등 교통 인프라 확충도 병행할 계획이다.
김윤덕 국토부 장관은 "기업 투자에서 가장 중요한 것은 속도"라며 "기업의 시간표에 맞춰 산업단지를 공급하고 주거·교육·의료·문화가 갖춰진 직주락 도시를 조성하겠다"고 말했다. 이어 "기업이 지방에 투자하면 오히려 더 경쟁력이 있다는 점을 국토부가 입증하겠다"고 밝혔다.

각 투자 기업들은 AI 시대 메모리 수요 증가와 서남권의 입지 경쟁력을 투자 배경으로 제시했다. 곽노정 SK하이닉스 대표는 "AI 시대 메모리는 성능을 결정하는 핵심 인프라가 됐다"며 "용인 클러스터만으로는 미래 수요를 감당하기 어려워 새로운 반도체 클러스터가 필요하다"고 말했다. 그는 "서남권에는 메인 팹 2기와 1GW AI 데이터센터를 구축해 반도체 생산과 AI 컴퓨팅이 결합된 새로운 산업 생태계를 만들겠다"고 밝혔다.
전영현 삼성전자 부회장은 "미래 반도체 수요가 예상보다 훨씬 빠르게 증가하면서 용인 이후 새로운 생산거점을 준비해야 할 시점이 앞당겨졌다"며 "전력과 용수, 인력, 정주여건 등을 종합적으로 검토한 결과 광주를 최적의 후보지로 판단했다"고 설명했다. 이어 "광주에는 메모리 팹 2기를, 해남 솔라시도에는 국가 AI 데이터센터를 구축할 계획"이라며 "정부가 약속한 원스톱 행정과 안정적인 전력·용수 공급이 차질 없이 이행되길 기대한다"고 말했다.
이진안 앰코코리아 대표는 "30년 전 광주에 투자할 당시에는 내부 반대가 컸지만 지금은 광주 사업장이 회사의 핵심 생산기지가 됐다"며 "1조원을 투자해 첨단 패키징 공장을 확장하고 1000명 이상의 신규 일자리를 만들겠다"고 밝혔다. 그는 "삼성과 SK가 미래를 그리고 있다면 앰코는 그 미래를 지금 실행하고 있다"며 "이번 투자가 광주를 첨단 패키징 클러스터의 중심으로 만드는 출발점이 되길 기대한다"고 말했다.
이 대통령은 이번 프로젝트를 단순한 산업투자를 넘어 국가 균형발전 전략의 전환점으로 규정했다. 이 대통령은 "수도권 일극체제가 계속되면 나라가 지속가능하지 않다"며 "정부는 기업이 서남권에 투자하는 것이 더 유리하다는 판단을 할 수 있도록 인프라와 재정지원을 책임질 것"이라고 말했다.
이어 "정치적 퍼포먼스가 아니라 실제 집행으로 보여드리겠다"며 "재정 지원과 기반시설 구축, 교육·문화·정주여건까지 직접 챙기고 얼마나 빠르게 실행되는지 제가 직접 확인하겠다"고 밝혔다.
세종=강나훔 기자 nahum@asiae.co.kr
박준이 기자 giver@asiae.co.kr
송승섭 기자 tmdtjq8506@asiae.co.kr
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