경기도 “경부선·경인선·안산선·경의중앙선 철도지하화하자”…정부에 제안

안산선 지하화 검토 구간. 그래픽 경기도

경기도는 경부선, 경인선, 안산선, 경의중앙선 4개 노선 일부 구간을 국토교통부가 연말 수립 예정인 ‘철도지하화 통합개발 종합계획’에 반영해 줄 것을 제안했다고 2일 밝혔다.

도는 철도지하화를 위해 경부선(안양, 군포, 의왕, 평택), 경인선(부천), 안산선(군포), 경의중앙선(파주) 등 4개 노선 6개 시 일부 구간의 제안을 받아 지난달 30일 국토교통부에 제출했다. 국토교통부는 각 광역자치단체의 제안을 받아 사업 적정성 등을 검토한 후 올해 12월 말 대상 사업을 발표할 계획이다.

‘철도지하화 통합개발’이란, 철도부지를 출자받은 사업시행자(정부출자기업)가 채권발행을 통해 철도지하화 사업을 시행하고, 지하화하면서 생기는 철도부지 및 주변을 개발해 발생하는 수입으로 지하화 사업비를 상환하는 사업이다.

국토교통부는 ‘철도지하화 및 철도부지 통합개발에 관한 특별법’ 제4조에 따라 올해 말 ‘철도지하화통합개발에 관한 종합계획’을 수립할 계획이며, 종합계획에 반영돼야 철도지하화 사업 추진이 가능하다.

이와는 별개로 지난 2월 국토교통부에서는 ‘철도지하화 통합개발’ 사업의 조기 가시화를 위한 선도사업을 발표한 바 있다. 경기도 관내 선정구간은 안산시 초지역에서 중앙역에 이르는 약 5.12㎞ 구간이다.

안산선 항공사진. 사진 경기도

선도사업은 ‘철도지하화통합개발에 관한 종합계획’ 수립 전 철도지하화통합개발 기본계획 착수가 가능해 종합계획 노선보다 빠르게 지하화 사업추진이 가능하다. 국토부는 실현 가능성, 파급효과 등의 종합적인 검토를 통해 안산선을 사업 노선으로 선정했다.

지하화가 진행되면 초지역·고잔역·중앙역과 이와 연결되는 철도가 지상에서 지하로 이전된다. 이에 따라 철도 상부에 폭 160m, 총면적 약 71만 2000㎡ 규모의 새로운 부지를 확보할 수 있게 된다. 지상철도 지하화로 소음과 진동 감소, 상부부지를 활용한 상업·문화 녹지 복합공간의 조성, 지역 경제 활성화와 교통 연계성 개선을 통해 도시의 지속 가능한 발전을 기대할 수 있다. 경기도는 안산선에 대한 기본계획에 신속히 착수해 이르면 2028년에 착공할 수 있도록 추진 중이다.

경기도는 지상철도 지하화로 소음 등 환경개선은 물론 철도 상부부지를 활용한 상업·문화·녹지 복합공간의 조성, 지역 경제 활성화, 교통 연계성 개선을 통한 도시의 지속 가능한 발전을 기대하고 있다.

전익진 기자 ijjeon@joongang.co.kr