“체면 살려주고 실리 챙기기… 퍼스널리티 활용 영리한 외교 필요”

[트럼프 시대 한반도] <하> ‘美 우선주의’외교 대응하려면

“트럼프의 퍼스널리티를 굉장히 활용해야 한다.”

도널드 트럼프의 미국 대통령 당선 일등 공신은 트럼프 본인이라는 평가가 지배적이다. 자신의 개인기로 백악관을 되찾았다는 자신감은 ‘충성파’로 채워질 2기 행정부 정책 방향에 고스란히 묻어날 것으로 전문가들은 전망했다. 트럼프 개인의 판단이 미국 정부 정책 방향을 정할 가장 중요한 준거가 됐다는 의미다.

전문가들은 우리 정부가 동맹 관계도 비즈니스 거래로 보는 트럼프의 외교 스타일을 이해하고, 그의 과시욕을 이용한 ‘주고받기식’ 협상에 적극 임해야 한다고 주문했다. 트럼프가 북한과의 위험한 직거래에 나서기 전에 한국이 한반도 문제의 당사국이자 미국의 핵심 동맹임을 분명히 각인시켜야 한다는 조언도 했다.

황재호 글로벌전략협력연구원장은 “트럼프 1기 때는 막무가내 외교였고, 조 바이든 행정부는 마실 다니는 외교였다면 트럼프 2기는 마징가처럼 하려는 외교”라고 평가했다. 미국 우선주의인 ‘마가’(MAGA·미국을 다시 위대하게)를 힘으로 구현하려 한다는 것이다. 황 원장은 “압박을 가장한 거래 외교, 상대국이 (취지를) 알면서도 당하는 외교가 될 것”이라고 내다봤다. 그러면서 이를 대비하기 위해 한·미가 ‘윈-윈’하는 정책 마련 및 제안을 우리 정부가 능동적으로 추진해야 한다고 주문했다.

윤영관 아산정책연구원 이사장은 “트럼프의 리더십 스타일에 주목해 대응해야 한다. 거래적 관점을 중요시하고, 상당히 많은 결정이 즉흥적으로 이뤄질 수 있어서 모든 가능성이 열려 있다고 봐야 한다”고 말했다. 이어 “우리도 정상 간 유대를 강화하는 식의 외교가 필요하다”며 “거래를 잘하면 주면서도 받아낼 게 있다”고 설명했다. 김진아 한국외대 교수는 “트럼프는 활용도 높은 동맹은 잘 관리하려 한다. 우리가 능력 있는 동맹이라는 것을 설득할 필요가 있다”고 말했다.

한국이 첨단 기술과 방산 분야 강점을 활용하고, 가치와 이해관계를 공유하는 주변 국가들과 공조 대응하는 것도 방안으로 제시됐다. 박준용 연세대 국제학대학원 겸임교수는 “트럼프는 한·미·일 3각 협력을 오커스(AUKUS·미국·영국·호주 안보동맹)나 쿼드(Quad·미국·일본·호주·인도 안보협의체)처럼 활용할 수 있다. 중국 견제 의미에서 유용할 것”이라고 말했다. 유성옥 전략연구원 이사장은 “지금은 한·일 협력도 상당히 진전돼 있고, 동북아에서 한·일만큼 외교·안보 이익이 일치하는 나라도 없다”며 “양국이 협력을 강화해 한목소리로 미국을 설득하는 것도 방법”이라고 강조했다.

전문가들은 트럼프의 개성을 활용할 것도 제안했다. 유 이사장은 “트럼프의 체면을 살려주고, 대신 우리가 필요한 걸 취하는 방식의 대화를 해야 한다”며 “내실은 기하되 공은 과시욕이 있는 트럼프에게 넘겨주는 영리한 외교가 필요하다”고 말했다. 예를 들어 트럼프가 바이든 행정부 업적 지우기 차원에서 한·미가 맺은 ‘워싱턴 선언’을 무력화하려 하면 이를 트럼프의 플로리다 자택인 ‘마러라고 선언’으로 타이틀을 바꾸는 식이다.

이용준 세종연구소 이사장은 “한국은 이제 세계 10대 경제국이자 5~6위 군사국이다. 미국의 일방적 안보 지원을 당연하게 여기는 개도국 시대 관념에서 벗어나 동맹 관계의 상호주의적 성격을 인정해야 한다”고 말했다.

조병제 전 국립외교원장은 “트럼프가 주장한 ‘미국 제조업 강화’, ‘해외 개입 축소’ 등 문제는 방위비 분담금 증가, 주한미군 축소, 한·미 간 제조업 분업 문제 등으로 연결된다”며 “워낙 크고 복잡한 문제들이 얽혀 있어 이를 개별 협상으로 돌파하기보다는 하나의 큰 테이블에 올려놓고 대응해야 한다”고 말했다.

박민지 이택현 박준상 기자 pmj@kmib.co.kr

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