부실 PF 구조조정 본격화…중소규모 건설업체, 표정 ‘암울’
9월부터 경·공매 등 재구조화 본격 추진
자금난 허덕이는 건설사들, 줄도산 우려는 여전
부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 사업장에 대한 정부의 1차 사업성 평가 결과, 전체 사업장 10곳 중 1곳은 구조조정 대상이 되는 것으로 파악됐다. 이달부터 금융당국의 부실 PF 사업장에 대한 구조조정이 본격화할 것으로 예상되면서 영세한 건설업체들의 위기감도 고조되고 있다.
2일 금융당국에 따르면 금융위원회와 금융감독원, 기획재정부와 국토교통부 등 관계기관은 지난달 29일 제4차 부동산 PF 연착륙 점검회의를 통해 전체 216조5000억원 규모의 부동산 PF 사업장 중 유의(C등급)·부실우려(D등급) 사업장이 9.7%(21조원) 수준으로 나타났다고 밝혔다.
앞서 5월 정부는 PF 사업성 평가 분류를 종전 3단계에서 4단계로 세분화해 사업성 재평가를 실시했다. 평가 결과 C등급과 D등급은 재구조화 및 자율매각, 사업장 상각이나 경·공매를 통한 매각에 나서는 등 구조조정 대상이 된다.
이번 평가는 특히 부실 가능성이 큰 33조7000억원 규모의 사업장을 대상으로 우선 이뤄졌다. 금융당국은 평가에서 제외된 182조8000억원 규모의 나머지 사업장에 대해서도 이달 말부터 오는 11월까지 2차 사업성 평가에 나설 예정이다. 시뮬레이션 결과 2차 사업성 평가에서 구조조정 대상이 될 사업장은 2조3000억원 규모 수준으로 추산됐다.
시장의 예상대로 대형건설사는 이번 부동산 PF 구조조정 작업에서 비껴갔다. 대부분 소규모 건설사나 영세한 시행사들이 유의·부실우려 사업장을 담당하고 있어 금융당국은 업계 전반에 미칠 영향은 제한적일 것으로 진단했다.
금감원 관계자는 “건설사의 경우 유의·부실우려 여신 대부분이 브릿지론·토지담보대출이며 공사가 진행 중인 본 PF 규모는 크지 않아 건설사에 미치는 영향은 제한적”이라며 “시행사의 경우 유의·부실우려 사업장에 참여한 시행사는 대부분 소규모 영세업체. 사업성 평가 이전에 이미 부실화된 경우가 많아 시스템 리스크 우려는 없다”고 말했다.
건설업계에 미칠 영향은 제한적이겠지만, 경·공매로 넘어가는 사업장이 본격적으로 늘어나면 가뜩이나 자금난에 시달리는 중소형 건설업체들의 도산 우려는 더 커질 수 있단 목소리가 나온다.
금융당국이 부동산 PF 시장 정상화 작업에 따른 경·공매 시한을 늦어도 내년 1분기 이내로 한정한 만큼 경·공매를 통해서 사업장이 제값을 받지 못할 경우, 대출 상환은 물론 원금 보전도 어려워질 수 있어서다. 이미 사업성이 저조해 경·공매로 넘어간 만큼 대주단에서도 유찰을 거듭하면 곧장 상각 처리할 가능성이 크다.
업계에선 PF 정상화 작업이 진행되는 가운데 부침을 겪는 건설업체들의 줄도산은 계속될 것으로 내다본다. 건설산업지식정보시스템(KISCON)에 따르면 올 들어 8월까지 부도 처리된 종합건설사는 7곳, 전문건설사는 15곳 등으로 총 22곳이 문을 닫았다. 2020년 이후 최다 수준이다.
폐업 신고도 크게 늘었다. 올해 1~7월 누적 종합건설사 폐업 신고는 295건으로 지난해 같은 기간 218건 대비 35.3% 증가했다. 전문건설사 폐업 신고도 1158건에서 1270건으로 늘었다.
전문가들은 향후 부동산 PF 불활식성이 해소되면 건설경기가 회복세로 돌아설 여지가 있다고 진단하면서도 연말까지는 건설업황 부진이 계속될 거란 견해다.
박선구 대한건설정책연구원 경제금융연구실장은 “하반기 건설경기는 선행지표 부진의 누적, 부동산 PF 불확실성 등으로 부진이 이어질 것”이라며 “건설경기 회복을 위해선 민간 중심의 건축물량 확대가 중요한데 부동산 PF 사태 불확실성에 따라 큰 폭의 증가는 기대하기 어렵다”고 말했다.
이어 “올 상반기 재정 조기집행으로 하반기에는 물량이 감소할 것으로 예상되는 만큼 중소형 건설사뿐만 아니라 대형건설사도 ‘버티기’가 필요한 시점”이라고 덧붙였다.
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