ARF 의장성명 "北도발 엄중 우려"…'북·러 밀월' 규탄은 빠졌다

제31차 아세안지역안보포럼(ARF) 의장성명에 북한의 대륙간탄도미사일(ICBM) 등 시험발사에 대해 "중대한 우려"를 표명하는 내용이 들어갔다. 다만 관심을 모았던 북·러 군사협력에 대한 우려는 담기지 않았다. ARF는 북한이 유일하게 참여 중인 역내 다자 안보 협의체다.

27일(현지시간) 오후 라오스 비엔티안 국립컨벤션센터에서 아세안지역안보포럼(ARF) 외교장관회의가 열리고 있다. 공동취재단. 뉴스1.

31일 ARF 홈페이지에 따르면 올해 의장국인 라오스는 한반도 문제에 대한 언급이 포함된 총 38개 항의 의장성명을 공개했다. 성명에는 "북한의 ICBM 발사를 비롯한 시험발사 급증에 대해 '엄중한 우려'(grave concern)를 표명한다"는 대목이 담겼다. "이는 역내 평화와 안정을 위협하는 우려스러운 전개(worrisome development)"라면서다.

또 북한이 극렬히 거부하는 한반도의 'CVID'(완전하고 검증 가능하며 돌이킬 수 없는 비핵화) 원칙도 공동성명에 담겼다. 지난 27일 아세안 10개국의 외교장관들이 모여 발표한 공동성명에도 같은 내용이 들어갔었다.

30일(현지시간) 채택된 아세안지역안보포럼(ARF) 외교장관회의 의장성명. ARF 홈페이지.

이번 의장성명에는 "일부 장관들은 납치와 억류자 문제의 즉각적인 해결을 포함해 국제사회의 인도주의적 우려 사안을 해결하는 것이 중요하다고 강조했다"는 내용도 포함됐다. 지난해 의장성명에도 반영됐던 내용으로 북한 내 납북·억류자 문제를 겨냥한 것으로 해석된다.

정부는 지난달 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 방북 이후 급속히 밀착하는 북·러 군사협력에 대한 우려도 공동성명에 반영하기 위해 노력했으나 최종 불발됐다. 앞서 외교부 고위 당국자는 지난 27일 기자들과 만나 "비판받는 당사자(북·러)의 반대가 심할 것이고 (ARF 내에 이를) 신경쓰는 나라가 많기 때문에 상대적으로 반영될 가능성이 작다"고 관측했다.

ARF 회의체에 북·러가 모두 포함되다 보니 양국 간 군사협력에 대해 의장성명 차원에서 지적하기엔 한계가 있다는 설명이다. 실제 북·러는 ARF 회의 때 미국 등을 비판하며 강한 수위의 발언을 쏟아냈다고 한다. 고위 당국자는 "북한은 처음부터 끝까지 미국을 비판하는 북한 특유의 표현을 썼다"고 그 분위기를 전했다.

이영철 주라오스 북한 대사가 27일(현지시간) 라오스 비엔티안 내셔널컨벤션센터에서 열린 ARF(아세안지역안보포럼) 외교장관회의에서 한국 취재진의 질문을 외면한 채 이동하는 모습. 뉴스1.

한편 ARF 의장성명은 남중국해 영유권 분쟁에 관해서도 지난해와 마찬가지로 중국을 직접 언급하진 않으면서도 "일부 장관들은 신뢰를 약화하고 긴장을 고조시키며 역내 평화와 안보, 안정을 저해할 수 있는 토지 매립이나 각종 활동, 심각한 상황들에 대해 우려를 표명했다"고 밝혔다.

우크라이나 전쟁과 관련해선 "주권, 정치적 독립성, 영토 보존에 대한 존중을 재확인했다"며 "유엔 헌장과 국제법을 준수할 것을 재차 촉구했다"는 내용이 담겼다. 또 가자 분쟁에 대해선 "(팔레스타인이 통치하는) 가자 지구의 심각한 인도주의적 상황에 대해 심각한 우려를 표명했다"고 했다.

조태열 외교부 장관(왼쪽 여섯번째)이 26일(현지시간) 라오스 비엔티안 내셔널컨벤션센터(NCC)에서 열린 한·아세안(ASEAN) 외교장관회의에서 각국 외교장관들과 기념촬영을 하는 모습. 공동취재단. 뉴스1.

박현주 기자 park.hyunju@joongang.co.kr