[이제는 지방시대] 포천시, 더 큰 발전 설계… 대대적 조직개편 나선다

市 중심 직제는 ‘인구성장국’
인구 늘리는 사업 중점 추진
평화경제특구 등 유치 잰걸음

경기도 포천시와 포천시청 전경. 포천시는 신성장 동력사업 추진 기반을 마련하고 적극적인 인구 유입 정책을 펼치기 위해 행정체계를 4국·1단에서 6국으로 대대적인 개편, 새로운 도약을 준비하고 있다. 포천시 제공

임기 중반 반환점을 앞둔 민선 8기 경기도 포천시가 행동과 실천의 중요성을 강조한 ‘무실역행’(務實力行)의 각오로 시민과 함께 더 큰 포천을 그리기 위해 대대적인 조직개편에 나선다.

경기북부 10개 시·군 중 지역내총생산(GRDP) 1위를 차지하는 등 꾸준히 성장하고 있는 포천시는 신성장 동력사업 추진 기반을 마련하고 적극적인 인구 유입 정책을 펼치는 등 미래를 준비할 방침이다.

시는 임기 후반기 시민들이 체감할 수 있는 시정 운영을 위해서 보다 효율적인 조직체계가 필요하다고 판단하고 현재 4국·1단 행정체계를 6국 체제로 확대 개편하기로 했다.

이번 조직개편에서 가장 눈에 띄는 변화는 갈수록 감소하는 시 인구 변화에 적극적으로 대응하기 위한 ‘인구성장국’을 신설한 점이다. 시는 인구감소 문제가 도시의 성장을 저해하는 핵심 요인이라고 진단하고 ‘인구성장국’을 과감하게 시의 중심 직제로 편제했다.

인구성장국 하위 조직으로는 ‘기획예산과’와 ‘정주여건조성과’ ‘신성장사업과’ ‘교육정책과’ ‘관광과’를 전진 통합 배치함으로써 민선 8기 포천시 전략사업들에 대한 추진력을 높이겠다는 방침이다.

첨단산업과 교육, 관광 등 다양한 전략사업들을 성공적으로 추진해 내는 것이 곧 인구정책의 핵심이 될 수 있다는 판단이다.

이와 함께 정부가 최근 저출생대응기획부(가칭)를 신설하기로 한 것과 호흡을 같이 하며 정부의 국정 운영 기조에 기민하게 대응하는 등 시가 직면한 인구감소 위기를 극복해 나갈 수 있을 것으로 기대하고 있다.

시는 현재 기회발전특구와 평화경제특구 유치, 광역교통망 확충 사업 등에 심혈을 기울이고 있다. 이는 모두 시민의 염원이 담긴 사업들로 오랫동안 낙후된 도시에 활력을 불어넣어 인구 유출을 방지하고 인구 유입 효과까지 기대할 수 있다.

지금까지 이러한 사업들은 대부분 한시적 기구인 ‘미래중심도시추진단’이 중심이 돼 추진했지만, 시는 보다 안정적이고 힘 있는 추진을 위해 이번 조직개편에서 정규 직제로 편제했다.

‘인구성장국’ 주무과는 현행 기획예산과가 맡게 되며, 소속 직제로 ‘인구정책 총괄 정책팀’도 신설할 계획이다. 그동안 조직 규모가 비대했던 자치행정국은 토지정보과를 안전도시국으로 편제해서 규모를 줄이고, 행정지원에 집중할 수 있도록 했다. 마찬가지로 8개과 체제로 비대했던 (현)안전도시국은 안전도시국과 건설교통국으로 분리하고, 기존에 부족했던 기능을 보완해 하위 부서를 증설했다.

안전도시국 소관에는 ‘시민안전과’ ‘도시정책과’ ‘주택과’ ‘건축과’ ‘토지정보과’가 편제됐으며, 건설교통국 소관에는 ‘건설하천과’ ‘도로과’ ‘교통행정과’ ‘수도과’ ‘하수과’가 편제됐다.

이 밖에 눈에 띄는 변화로는 현행 여성가족과를 저출생 위기 속 가족 친화적 사회 분위기를 조성하기 위해 ‘가족여성과’로 변경하기로 했다. 아울러 2025년 정부의 유보통합 정책 추진에 선제적으로 대비하기 위해 현재 여성가족과 하위 조직인 ‘보육팀’을 교육정책과로 이관하기로 했다.

새롭게 생기는 ‘경제환경국’ 소속 ‘기후환경과’에는 2050 탄소중립 실현과 신재생에너지 전환 기반을 구축하기 위해 ‘RE100 지원팀’을 신설할 예정이며, 한탄강 관광명소 개발과 세계평화정원 조성 등을 담당할 전담팀을 추가 신설하겠다는 계획이다.

그간 교육발전특구 지정 등 포천의 교육환경 개선을 위해 노력해 온 교육지원과는 시 교육 핵심 정책을 추진할 교육정책팀과 교육협력팀으로 신설 분리해 기능을 강화하는 한편 평생교육의 중요성이 갈수록 높아지는 데 따라 인력을 보강하기로 했다. 또한 여성가족과에서 이관된 보육업무와 시가 역점적으로 추진할 늘봄교육 업무를 통합 담당할 별도의 전담팀도 신설한다.

마지막으로 현행 미래도시과와 지역발전과를 ‘정주여건조성과’와 ‘신성장사업과’로 변경 신설하고 지난해 연말 반환된 6군단 부지에 대한 기부 대 양여사업과 기회발전특구 지정부지에 조성될 산업단지를 포함한 지역 내 산업단지 전반에 대한 총괄 업무를 담당할 신성장사업팀과 드론 및 도심항공교통(UAM) 등 전략사업을 담당할 ‘첨단모빌리티산업팀’을 신설한다.

백영현 포천시장
“정주여건 개선·일자리 창출 박차 가할 것”

“임기 후반기에는 더욱 효율적인 조직체계를 갖추고 준비된 미래를 본격적으로 실천하고 실행하겠습니다.”

백영현(사진) 포천시장은 지난 2일 국민일보와의 인터뷰에서 “이번 조직개편은 행정안전부의 ‘지방자치단체의 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정’에 따른 것으로 지역 행정사무에 대한 이해도가 누구보다 높은 시 공직자들이 스스로 조직개편안을 마련함으로써 지방조직의 효율성과 책임성을 극대화할 수 있을 것으로 기대하고 있다”고 설명했다.

그는 이번 조직개편을 통해 지난 2년간 준비해 온 역점사업들을 집중적으로 추진하는 것은 물론, 정주여건 조성과 인구성장 등 다양한 시대적 과제에 대해서도 적극 대응할 계획이다.

백 시장은 “임기 반환점을 지나는 민선 8기 포천시가 인구감소 위기에 적극적으로 대응하기 위해 시의 핵심역량을 전면 배치했다”며 “첨단산업 유치와 수준 높은 교육 환경조성, 관광산업 활성화 등을 통해 침체된 지역에 활력을 불어넣어 인구 유출을 막고 나아가 인구 유입까지 이뤄지도록 하겠다”고 강조했다.

이어 “이번 조직개편을 계기로 포천천블루웨이사업과 청성산종합개발사업 등 포천시민의 정주환경 명품화 사업들도 더욱 속도감 있게 추진해 나갈 것”이라며 “시민의 삶의 질을 높여 살고 싶은 포천시를 만들고, 드론과 같은 미래 먹거리 산업을 육성해 일자리 창출 등 지역발전을 이루겠다”고 덧붙였다.

포천=박재구 기자 park9@kmib.co.kr

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