"주민 반대하는데 공사 강행?"…구로 지하주차장 갈등 무슨 일

지하공영주차장 조성 놓고 수년째 갈등

서울 구로구가 구로거리공원(구로동 50번지) 지하에 건설 예정인 ‘구로거리공원 지하공영주차장’을 놓고 구와 주민 간 갈등의 골이 깊어지고 있다. 구로구는 지하공영주차장 건설을 강행하려 하지만, 주민들은 “접근성이 떨어지고 녹지 공간이 훼손된다”며 거세게 반대하고 있다.

서울 구로거리공원의 모습. 6차선 도로 중심에 너른 녹지가 펼쳐져 있다. 공원 내 산책로 길이만 1.24㎞에 달한다. 구로구는 최근 거리공원 일부 구간 지하에 202면짜리 주차장을 짓는 방안을 추진 중이다. 사진 구로구청

구로구는 24일 “지난 16일 구로구보건소 강당에서 ‘주민설명회’를 열고 지하공영주차장을 조성하게 된 계기와 주차장 입지 선정의 적절성, 향후 추진계획, 주요 쟁점사항을 설명했다”며 “특히 반대 의견을 내는 일부 주민에게 많은 시간을 할애, 주차장 신축의 필요성과 위치ㆍ규모의 적절성 등을 충분히 설명했다”고 밝혔다.

구로구는 2018년부터 거리공원 지하 공간을 활용해 연면적 7313㎡, 총 202면(지하 1층 98면·지하 2층 104면)의 주차장을 짓는 사업을 추진해 왔다. 지하주차장 예상 사업비는 시·구 예산 등 약 230억원이다.

━

구로구 "주차 문제 심각. 지하주차장 필요"

구로구는 "구로거리공원 일대 주차 문제가 심각한 만큼, 지하주차장이 필요하다"고 한다. 구에 따르면 최근 5년(2019년~2023년) 동안 이 일대에서 불법 주·장차 단속에 적발된 자동차는 3200여 대에 이른다.

문제는 주민 반대 목소리가 갈수록 커지고 있다는 점이다. 최근 열린 주민설명회에서도 찬반 양측간 고성이 오갔다. 이 바람에 설명회가 여러 차례 끊기기도 했다.

주민 반대 이유는 크게 세 가지다. 우선 조성된 지 40년 넘는 구로거리공원은 이 지역 주민에게 사실상 유일한 쉼터이자 녹지공간이다. 공원 면적은 3만5920㎡(약 1만880평)이며 산책로 길이만 1.24㎞에 달한다. 산책로를 따라 수령 30~40년인 벚나무 470여 그루가 늘어서 있다. 공사를 하다 보면 공원 훼손을 피할 수 없다는 우려가 나온다.

김영희 디자이너

또 구로거리공원은 왕복 6차선 도로의 중심(주간선도로)에 있다. 주민들은 너른 길 한복판에 주차장이 들어서는 만큼 주차장 진ㆍ출입 시 교통사고 위험이 더 커질 수 있다고 주장한다. 막상 지하주차장을 지어놓아도 이용객이 많지 않으면 우범지대로 전락할 수도 있다는 지적도 나온다. 실제 주차 수요가 많은 인근 먹자골목이나 주거 밀집구역과는 사업부지가 200~300m가량 떨어져 있다.

━

반대 주민 "'답정너' 설명회가 소통 노력의 전부"

무엇보다 구로구가 주민 반대를 무시하고 무리하게 사업을 강행한다는 반감도 만만치 않다. 실제 지난해 말 서울시의회 도시안전건설위원회에서는 “주민 의견 수렴 과정을 통해 보다 신중히 결정해야 할 사안”이라는 이유로 지하주차장 조성과 관련한 동의안을 보류시켰다. 하지만, 올해 들어서도 반대 주민을 설득하기 위한 노력이 여전히 부족하다는 의견이 나오고 있다.

주민설명회 이후 외려 지하주차장 조성에 반대하는 움직임도 더 활발해지고 있다. 주차장 반대 시민 모임(거리공원을 사랑하는 모임)을 중심으로 항의 집회와 국민권익위원회 민원 제기 등이 계획돼 있다. 경우에 따라선 행정소송 등도 불사하겠다는 태도다.

구로5동 주민인 이혜경씨는 “시 의회에서 주민과 충분히 소통하라고 했지만, 결론을 미리 내려놓고 진행한 주민설명회가 사실상 소통 노력의 전부”라며 “주민과 제대로 소통하지 않는 행정은 밀실 행정이고, 이는 결국 행정 폭력일 뿐이다”라고 말했다. 이에 대해 구로구 관계자는 "일부 주민 반대가 있지만, 주차장 건설은 예정대로 추진할 방침"이라고 했다.

이수기 기자 lee.sooki@joongang.co.kr