"축제에 사람·차량 몰리니 대비하라"…서울시, 인파 밀집지도 만든다

2025년 10월 목표로 구축
"예방중심 과학적 인파 안전관리"

서울시가 인파 안전사고에 대한 과학적이고 체계적인 대책과 기준을 마련하기 위해 인파 밀집 지도·안전지수 개발을 추진한다.

10일 서울시에 따르면 현재 인파 밀집 지도·안전지수 개발을 위한 용역 입찰공고 중이며, 다음 달 사업수행자가 결정되면 본격적으로 용역에 착수해 내년 3월까지 끝내는 것이 목표다.

핼러윈 데이를 앞두고 붐비는 마포구 홍대 거리.[사진=연합뉴스]

시는 빅데이터 분석을 통해 정량화된 인파 안전관리 기준을 마련하고 이에 근거한 중장기 인파 안전관리 계획을 수립하기 위해 이번 용역을 추진하게 됐다고 밝혔다.

2022년 10월부터 2025년 10월까지 누적된 데이터를 활용해 서울시 전역을 대상으로 연간 평상시 거주·유동 인구와 지역축제 등 주요 행사 시 변동되는 인구 밀집도를 비교해 분석하고, 시 전역의 교통·통신·지리 정보 등의 빅데이터를 분석해 얻은 인파 밀집 정도와 위험도 등을 한눈에 알아볼 수 있게끔 표시할 예정이다.

또, 인파 안전사고에 영향을 주는 다양한 요인을 분석해 정량화된 지표로 제시하는 인파 밀집 안전지수와 인파 안전사고 취약지역의 각종 '위험도'를 정의해 인파 안전사고 위험도를 예측하는 표준화 기법도 개발한다.

인파 밀집 안전지수와 인파 안전사고 위험도 표준화를 통해 인파 안전지수를 도출할 수 있어지면, 향후 1년간의 인파 밀집 예상 지역을 제시하고 보행량과 보행 흐름, 주변 공간의 특성에 따라 위험 구간을 선정해 인파 밀집지도 상에 표시하게 된다는 설명이다.

아울러 인파 안전관리 정책, 제도 동향, 우수사례 분석을 통해 '서울시 인파 안전관리 기본계획'도 마련한다는 방침이다.

시는 안전관리자의 주관적·경험적 역량에 의존해왔던 것을 벗어나 표준화된 정량적 기준에 따른 인파 안전 관리 계획과 대응 요령 등을 마련할 것으로 기대 중이다.

김성보 서울시 재난안전관리실장은 "서울의 인파 밀집 지도를 제작하고 정량화된 안전지수를 개발해 예방 중심의 인파 안전관리 기틀을 마련할 것"이라며 "이번 용역을 시작으로 인파 안전사고에 대한 과학적이고 체계적인 안전대책과 기준을 마련해 언제 어디서나 시민이 안전한 서울을 만들어 나가는 데 최선을 다하겠다"고 밝혔다.

이소진 기자 adsurdism@asiae.co.kr