공천 평가 문항을 왜... 속 보이는 여론조사, 의문스럽다

[부산민언련 정책위원회 총선보도 특별칼럼 3] 문미진 정책위원

부산민주언론시민연합은 제22대 국회의원 총선거를 맞아 유권자중심보도를 제안하는 부산민언련 정책위원 릴레이 특별칼럼을 진행합니다. 구태의연한 후보자 중심 보도가 아닌 유권자에게 도움이 되는 지역언론의 총선보도를 기대하며, 3월 한 달간 매주 목요일 발행합니다. 많은 관심 부탁드립니다. <편집자말>

[글쓴이: 부산민주언론시민연합(bssiminnet.or.kr)]

부산일보와 부산MBC는 22대 총선 D-30을 맞아 한국사회여론연구소(KSOI)에 의뢰해, 지난 8~9일 부산 9개 지역구를 대상으로 여론조사를 실시했다. 부산MBC는 11일, 부산일보는 12일 여론조사 결과를 기사화했다. 이번 칼럼에서는 부산일보의 여론조사 보도를 집중적으로 톺아봤다.

2020년엔 코로나19 정부 대응 평가 문항 포함하고,
2024년엔 어느 정당이 더 공천을 잘했다고 생각하는지 물었다

▲ 부산일보 여론조사 문항 (위) 2020년 총선 (아래) 2024 총선 ⓒ 부산민언련

 
부산일보와 부산MBC의 22대 총선 여론조사는 양당 후보 가상 대결, 비례 대표 투표 의향과 함께, 여야 공천 평가와 주요 지역 현안을 묻는 문항을 포함한 점이 특징적이었다. 참고로, 2020년 21대 총선 당시 부산일보는 여론조사에 '코로나19 정부 대응'과 '긴급재난지원금 공감도'를 묻는 문항을 포함했다.

코로나19 정부대응과 긴급재난지원금은 2020년 총선 당시 '총선용 포퓰리즘'이라 프레임 지어졌다. 그렇기에 정부와 여당에 불리한 문항이라 보일 수도 있으나, 시기적으로 국민의 관심사에 부합하는 주요 현안이었기 때문에 충분히 여론조사에 포함할 수 있는 문항이었다고 생각된다.

하지만 2024년 22대 총선 여론조사에 포함한 공천 평가 문항은 국민의 관심 사안이라고 보기도 어렵고, 국민의 삶에 영향을 미치는 이슈도 아닐 뿐더러 선거철마다 반복되는 사안이기에 해당 문항이 지역사회와 지역 유권자에게 어떤 함의점을 갖는지 의문스럽다.

특히, 부산민주언론시민연합이 12일 발표한 총선 모니터 보고서에 따르면, 부산일보는 국민의힘 공천은 정보 위주로 전달하면서 현역 의원 교체를 '쇄신'이라 평가했고, 더불어민주당의 공천은 '비명횡사', '문-명 충돌'이라며 민주당 내 계파 갈등을 부각하는 방식으로 보도한 것으로 나타났다. 국민의힘의 공천은 '쇄신', 민주당의 공천은 '갈등'으로 보도해 민주당에 불리한 기사를 양산한 매체에서 여론조사 문항으로 공천 평가를 포함한 것이다.

2020년 총선 여론조사처럼, 코로나19 정부 대응이나 긴급재난지원금과 같은 수준의 논의를 하려면 현재 핵심 현안인 의료계에 대한 정부 대응이나 물가 상승 책임론, 지역의료 정책 필요성 등과 관련한 문항을 포함했어야 한다고 생각한다.
     
18개 선거구 중 9곳만 선택,
9곳 모두 국민의힘 의원 배출한 지역구
 

▲ 부산일보 여론조사 결과 오차범위 내 접전 지역구 보도 갈무리 ⓒ 부산민언련

 
부산일보의 여론조사 문제는 이뿐만이 아니다. 이번 여론조사는 9개의 지역구를 대상으로 진행됐는데, 해운대구 갑·을, 수영구, 동래구, 금정구, 기장군, 중영도구, 부산진구 갑·을로 모두 지난 총선에서 국민의힘이 당선된 지역구다. 해운대구, 수영구 등은 부산지역 내에서도 보수세가 뚜렷한 지역이다. 부산일보는 어떠한 기준으로 이 9곳을 여론조사 대상 지역으로 선택했는지 언급하지 않았다.

독자에게 충분한 설명도 하지 않은 채, '국민의힘 우세' 지역구인 9곳을 선택해 여론조사를 실시한 후 현재의 판세를 '국민의힘 우세'라 평가한 셈이다. 이전 선거와의 비교, 역대 선거 맥락 등에 대한 고려는 없었다.

12일 1면 톱 기사는 <장예찬 54.2 유동철 30.9%, 정성국 45.7 서은숙 43.8%>으로, 여론조사 결과 중 후보간 격차가 가장 큰 지역구인 수영구와 격차가 가장 적은 지역구인 부산진구갑의 지지율을 나열해 헤드라인으로 올렸다. 같은 날 장예찬 의원과 관련한 '핫이슈'는 그의 SNS 발언이었으나, 부산지역 대표 일간지라는 부산일보는 그의 지지율 수치만을 강조하는 아이러니한 상황이 연출됐다.

그런가하면 이번 여론조사 결과 9곳 중 3곳이 오차범위 내 접전으로 나타났는데, 부산일보는 오차범위 내 접전 지역구에도 '1위', '2위'를 붙이는 잘못된 선거보도 관행도 여전히 이어갔다.
   
엑스포 유치에 사용한 예산만 600억
개발 정책 다시 불붙인 부산일보
 

▲ 부산일보 여론조사 문항과 관련 기사 ⓒ 부산민언련

 
의제설정도 빈곤했다. 부산일보의 22대 총선 여론조사에서는 20, 21대 여론조사와 달리 '지역현안'을 포함한 점도 특징적이었다. 포함한 5개의 현안은 '가덕신공항 차질 없는 건설', '부산글로벌허브도시 특별법 조속 처리', '공공기관 지방이전', '에어부산 분리매각', 부울경 메가시티 추진' 등이었다. 모두 개발, 건설과 관련한 경제현안이었다.

물가 상승에 따른 민생 불안, 후쿠시마 원전 오염수 해양방류에 대한 우려, 고준위 방폐장 건설, 먹는 물 문제, 전세 사기 등 지역언론에서 그간 다뤄온 사회문제는 포함되지 않았다. 지난 엑스포 유치 실패 이후 예산·행정력 낭비 등이 거론되며, 2030부산세계박람회 유치가 실질적인 민생 정책이었는지에 대한 의문이 제기되고 있는 가운데, 적절한 평가는커녕 언론이 앞장서 지역의 주요 현안을 경제현안 5가지로 축소한 셈이다.

5가지 현안은 이미 추진되고 있거나, 추진 예정인 사업들로 '공공기관 지방이전'을 제외하면 첨예하게 대립하고 있는 현안도 아니어서, 거대 양당에게 부담 없는 개발 이슈였다. 지역 시민사회에서 제기하고 있는 후쿠시마 원전 오염수 해양 방류 반대, 핵폐기장 금지, 주4일제 노동시간 상한제 등 갈등 사안은 모두 비껴갔다. 지역신문의 사회면 귀퉁이에 자리한 시민사회의 목소리는 여론조사에서도 철저히 외면받았다.  

문미진 정책위원(부경대 미디어커뮤니케이션학과 박사과정)