공공기관 건설공사·용역도 5조 시대 열었다 [힘쎈충남 브리핑]

작년보다 1조 가까이 늘어 사상 최대…국비 10조 시대 개막 ‘효과’

연초부터 신속 집행 유도…고용 창출·지역경제 활력 제고 등 기대 

내포신도시에 건립 중인 충남스포츠센터.

국내 부동산·건설업계에 한파가 몰아치고 있는 가운데, 충남도와 시군, 도내 공공기관 등이 올해 사상 최대 금액의 건설공사·용역(건설엔지니어링) 사업을 발주한다. 

민선8기 힘쎈충남이 개막한 ‘정부예산 10조 원 시대’가 건설공사·용역 발주 금액을 지난해보다 1조 원 가까이 끌어올리며, 위기에 처한 지역 건설사의 숨통을 트고, 고용 창출과 지역경제 활성화 효과를 불러올 것으로 기대된다. 

17일 도에 따르면, 올해 도와 시군, 도교육청과 대전지방국토관리청, 한국도로공사 등 도내 공공기관이 발주하는 1억 원 이상 건설공사와 1000만 원 이상 용역 사업은 2886건 5조 800억 원으로 집계됐다. 

발주 건수는 1억 원 미만 공사와 1000만 원 미만 용역을 집계에서 제외해 지난해 5097건에 비해 2211건 줄었으나, 금액은 중·대형 건설공사 대거 발주에 따라 4조 1203억 원에서 9597억 원(23.3%) 증가했다.

유형별 건수 및 금액은 △건설공사 1691건 4조 5044억 원 △용역 1195건 5756억 원이다. 

이 중 도에서 발주하는 공사·용역은 297건 1조 2945억 8100만 원이다. 

주요 공사 및 금액은 △충남스포츠센터 건립 426억 원 △2027 하계세계대학경기대회 테니스장 조성 300억 원 △서산의료원 신관 증축(건축+토목) 298억 8200만 원 △보령신항 준설토투기장 축조 197억 2200만 원 △충남미술관 및 공영주차장 건립 공사 759억 9619만 원 △두마∼노성 도로 건설공사 1278억 400만 원 △동해∼부곡 지방도 확포장 451억 원 △진산∼금산 도로 건설 448억 원 등이다. 

시군은 △천안 210건 3278억 3900만 원 △부여 200건 2237억 6700만 원 △아산 102건 1396억 5800만 원 △태안 63건 1299억 7100만 원 △당진 114건 916억 7400만 원 △청양 50건 765억 8100만 원 등을 발주키로 했다. 

한국도로공사와 농어촌공사, 한국가스공사, 발전 3사(한국중부발전·한국서부발전·한국동서발전) 등 11개 공공기관은 859건에 1조 9413억 원의 공사와 용역을 발주할 예정이다. 

또 △도교육청은 408건 2040억 원 △대전지방국토관리청은 109건 2709억 원 △대산지방해양수산청은 23건 735억 원을 발주한다. 

도는 이번 기관별 발주 계획을 도내 건설 관련 단체와 기업 등에 배포해 활용토록 하고, 각 기관들에 대해서는 침체한 건설경기를 감안해 연초부터 신속하게 집행할 수 있도록 할 계획이다.

윤여권 도 건설정책과장은 “건설 원가 급등, 부동산 PF 불안정, 건설 투자 위축 등으로 건설경기가 얼어붙고 있는 상황을 감안, 공사·용역을 조기·적기에 발주해 사회간접자본(SOC) 확충과 고용 창출, 지역경제 활력 제고 등 ‘세 마리 토끼’를 동시에 잡을 수 있도록 하겠다”라고 말했다.

산불진압 헬기 충남 전역 5대 권역 나눠 20분내 출동

산불 진화 헬기.

충남도는 17일 산불 발생 시 신속한 초동 진화로 대형산불 확산 방지에 주력할 산불 진화 헬기 5대를 전진 배치했다. 

현재 도가 임차한 산불 진화 헬기는 △산불 진화에 최적인 KA-32A 기종 4800ℓ급 2대 △기동력이 우수한 S-61N 기종 3400ℓ급 1대 △초동 진화를 위한 AS-365 기종 910ℓ급 1대 △S-61N 기종 3785ℓ급 1대 등 중형 헬기 5대로, 산불 진화 용수 총 1만 7695ℓ 이상 실을 수 있다. 

도는 산불 진화 헬기가 산불 발생 시 20분 내 현장에 출동할 수 있도록 도내 지역을 5개 권역으로 나눠 홍성, 논산, 천안, 보령, 서산지역에 각각 배치했다. 

산불 진화 헬기는 봄·가을철 산불이 발생하기 쉬운 시기에 공중 산불 예방 순찰을 하며, 산불 발생 시 즉시 이륙해 진화 활동에 나설 예정이다. 

아울러 도는 다음달부터 5월 15일까지 도와 시군, 읍면동 등 216개 기관에 산불방지대책본부를 설치해 봄철 산불 예방에 집중하고 초동 진화 체계를 강화할 방침이며, 산불 예방 홍보 활동도 적극 전개할 계획이다. 

윤효상 도 산림자원과장은 “산림에 인접한 논·밭두렁을 태우다가 산불로 번지는 경우가 많은 만큼 봄철 건조기 소각 행위를 삼가고 입산자 실화가 일어나지 않도록 주의할 것”을 강조하며 “도민의 생명과 재산을 위협하고 환경을 파괴하는 산불을 예방하기 위해 최선을 다하고 산불 발생 시 신속히 대응해 피해를 최소화할 것”이라고 말했다.

수산자원硏, 생산·거래 전 단계 수산물 안전성조사 확대 실시 

수산물 안정성 조사 모습.

충남도 수산자원연구소는 소비자가 안심하고 먹을 수 있는 수산물 생산을 위해 조사 항목 확대 등의 내용이 담긴 ‘2024 수산물 안전성조사 세부추진계획’을 수립·추진한다고 17일 밝혔다. 

올해 계획은 식품사고와 일본 후쿠시마 방사능 오염수 방류 등 각종 오염원 유입에 따른 해양 환경오염 문제가 지속 발생하는 만큼 생산·거래 전 단계 수산물의 안전성조사 체계 강화에 중점을 뒀다. 

주요 내용은 수산물의 동물용의약품 허용물질목록 관리제도(Positive List System, PLS) 도입 및 방사능 오염수 이슈에 대응한 유해물질 조사 강화 등이다. 

새롭게 도입되는 피엘에스(PLS)는 잔류허용기준이 설정되지 않은 동물용의약품은 불검출 수준의 일률기준(0.01㎎/㎏)을 적용하는 제도로, 우선 양식 어류부터 단계적으로 도입할 계획이다. 

이와 관련 연구소는 안전성조사 분석항목을 지난해 59종에서 올해 90종으로 확대, 조사량도 250건에서 300건으로 상향하는 등 수산물 안전관리를 한층 더 강화할 방침이다.

일본 방사능 오염수 해양방류에 따른 수산물 소비 위축과 소비자 불안요인 해소를 위해서는 삼중수소(3H) 분석 장비 등 엄격한 방사능 안전관리 체계를 구축한다. 

황은아 수산물안전성센터장은 “생산 및 거래 전 단계 수산물에 대한 안전성조사를 지속적으로 확대해 안심하고 먹을 수 있는 수산물 생산과 소비자 신뢰 제고를 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

4월 9일까지 선거운동 개입 등 공직기강 특별감찰 

충남도 토지관리과에서 드론을 활용해 찍은 충남도청사 일대 전경.

충남도 감사위원회는 4월 10일 치러지는 제22대 국회의원 선거와 관련 선거 전날인 9일까지 공직기강 특별감찰을 실시한다고 17일 밝혔다. 

주요 감찰 내용은 공무원이 특정 후보 선거운동에 직접 참여하는 행위와 음성적으로 특정 후보자를 지지 또는 비방하는 행위, 누리소통망(SNS)을 통해 특정 후보를 지지하거나 반대하는 행위 등 선거법 위반행위이다. 

이와 함께 설 명절 분위기를 틈탄 금품·향응수수 등 청탁금지법 위반, 복무기강 해이와 민원처리 지연 등 공무원 행동강령 위반행위도 점검한다. 

도는 행정안전부와 합동으로 본청 및 산하기관, 15개 시군을 대상으로 감찰기간 중 주·야간 암행감찰 등 강도 높은 감찰 활동을 벌인다는 방침이다. 

아울러, 행정안전부 ‘공직선거비리 익명신고방’을 도 누리집 배너를 통해 바로 접속할 수 있도록 연결·운영해 공무원 선거비리를 제보받는다. 

도 관계자는 “이번 총선 기간 감찰을 통해 비위 사실이 적발된 공무원은 고의·과실을 불문하고 엄중히 책임을 물을 것”이라며 “비위행위를 철저히 차단해 공명선거 분위기를 조성해 나가겠다”고 말했다.

충남공무원노조, ‘도민참여숲 ESG예금’ 동참 

충남공무원노동조합이 NH농협은행 충남본부에서 출시한 ‘충남도민숲 환경사회투명(ESG) 예금’에 조합 1호로 가입한뒤 기념촬영을 하고 있다.

충남공무원노동조합(위원장 최정희, 이하 충남노조)은 NH농협은행 충남본부에서 출시한 ‘충남도민숲 환경사회투명(ESG) 예금’에 조합 1호로 가입했다고 17일 밝혔다. 

충남도민참여숲은 내포신도시 홍예공원 명품화 사업의 일환으로 올해 하반기까지 사랑의 열매 등을 통해 기부금 100억 원을 모금, 수목 구입 및 식재, 조경시설 등을 설치하는 사업이다. 

충남도민숲 ESG 예금은 지난해 7월 도와 NH농협은행 충남본부가 체결한 ‘홍예공원 명품화 조성 사업 지원을 위한 업무협약’의 후속 조치로 출시됐다. 

NH농협은행 충남본부는 이 상품 가입 예금의 0.1%, 최대 5억 원을 충남도민숲 조성 사업 후원 기금으로 기부, 홍예공원 명품화 조성 사업에 힘을 보탤 예정이다. 

최정희 위원장은 “충남도민참여숲 조성 사업은 도민 기부금으로 추진하는 만큼, 적극적인 참여와 홍보가 필수”라며 “충남도민참여숲 조성을 비롯한 홍예공원 명품화 사업 성공을 뒷받침하기 위해 충남노조가 조합 가운데 처음으로 가입을 완료했다”라고 말했다.

홍성군, 신청사 건립 단독입찰자와 수의계약 결정

홍성군 신청사 조감도.

홍성군 신청사 건립공사가 정상궤도에 올라서며 2027년 상반기 입주가 가능할 것으로 전망된다. 

지난해 3월부터 5회에 걸친 공사입찰이 모두 유찰되면서 신청사 건립에 빨간불이 켜졌던 홍성군은 사업지연으로 인한 문제 등을 감안하여 최종 공고의 단독입찰자와 수의계약을 진행하기로 결정했다. 

군은 유찰의 원인을 업체 간 이해관계와 입찰 참여비용 대비 손실위험이 높은 기본설계 기술제안 방식에서 오는 구조적인 문제로 판단하고, 이를 해소하기 위해서는 실시설계를 완료하고 입찰하는 방식으로 진행하여야 하나 사업이 장기간 지연됨에 따라 수의계약으로 진행했다고 밝혔다. 

해당업체는 지난 1월 16일 수의계약에 대한 참여의사를 표시했으며, 1월 22일부터 4월 20일까지 90일 동안 기술제안서를 작성하여 제출하고 충남도의 심의를 받은 후 올해 6월 중 예비계약을 체결하고 실시설계와 토목공사를 병행 착수하며, 이후 6개월간 시행되는 실시설계에 대하여 연말에 충청남도 심의를 다시 한번 거치게 된다. 

군은 이번 수의계약으로 청사 건립이 본격적인 궤도에 진입하게 되면 2025년 상반기에 본 공사에 착수하여 2027년 상반기에 사업이 마무리될 것으로 전망했다. 

군 관계자는 “홍성군 신청사는 홍성읍 옥암리 1228번지 일원에 연 면적 24,434㎡, 지하 1층, 지상 7층 규모 예정이며, 우여곡절을 거쳐 수의계약을 진행하는 만큼 신청사 건립이 순조롭게 진행될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

예산군, 축산악취 상습발생 농장 시설개선 적극 추진 

예산군이 올해도 축산악취 개선에 힘을 쏟는다. 사진은 군내 호은팜스 농장 내부.

예산군이 올해도 축산악취 개선에 힘을 쏟는다.

군은 축산업의 고속 성장으로 가축 사육두수도 지속 증가하는 가운데 가축분뇨 발생량도 기하급수적으로 늘어나고 있는 실정이다. 

특히 이로 인한 축산악취가 사회적인 문제로 대두되고 부정적인 인식도 지속되면서 악취 민원으로 축산농가와 지역주민 간 마찰도 증가 추세에 있다. 

축산악취 개선은 단기간에 쉽게 해결 하기에는 한계가 있는 상황이며, 군은 근본적인 문제해결을 위해 축산농가의 인식개선과 함께 시설개선을 위한 지원사업도 다각도로 펼치고 있으나 아직까지 주민이 만족할 만한 축산악취개선이 이뤄지지 못하고 있는 현실이다. 

더욱이 축산업 중 악취 발생이 심한 양돈시설은 분뇨처리시설에서 강한 악취를 유발하면서 돼지분뇨로 인한 민원 발생이 매우 큰 상황이다. 

이에 군은 가축분뇨의 효율적인 처리 지원을 통해 축산악취를 효율적으로 관리하고자 노력하고 있으며, △가축분뇨수거비지원 △가축분뇨수분조절제지원 △퇴비화기계장비지원 △가축분뇨처리시설지원 △분뇨분해촉진지원 △가축분뇨이용촉진지원 등을 적극 추진하고 있다. 

특히 올해는 농식품부 주관 축산악취개선사업 공모에 3년 연속 선정돼 사업비 21억원을 추가 확보해 가축분뇨처리, 악취저감시설 설치에 집중 투입할 예정이며, 축산악취를 실시간 모니터링할 수 있는 악취측정 정보통신기술(ICT) 기계 장비를 지원하고 축산악취개선시설지원 및 축산악취저감제지원도 적극 추진할 방침이다. 

아울러 축산악취 상습발생 농장에 대한 악취개선을 적극 추진해 축산악취 전담반 운영에도 만전을 기할 방침이며, 점검 결과 악취발생 농장에 대한 농장별 관리카드를 작성 관리해 악취측정 결과 가축분뇨법 등 위반 농가에 대해서는 축산사업 지원제한 및 축산사업 대상자 선정시에도 감점을 부여 하는 등의 조치를 취할 계획이다. 

[동정]

김기영 충남도 행정부지사는 18일 오후 1시 30분 도청 중회의실에서 열리는 2024년 직무성과 계약과제 성과면담에 참석한다.

이용록 홍성군수는 18일 오전 8시 30분 군청 대강당에서 열리는 2024년 주요업무계획 보고회와 오후 1시 30분 광천읍 마을단위 민생현장을 방문한다.

최재구 예산군수는 18일 오전 10시 노인종합복지관에서 열리는 노인회 예산군지회 노인일자리교육에 참석한다.

박범인 금산군수는 18일 오전 8시 20분 금산군청 상황실에서 열리는 2024년 업무계획 보고회를 주재한다.

김기웅 서천군수는 18일 오전 10시 30분 서면행정복지센터에서 열리는 열린 군정 군민과의 대화에 참석한다.

내포=홍석원 기자 001hong@kukinews.com