정부 "태영건설 위기, 충분히 대응가능…연착륙에 최선"

과도한 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 관련 채무로 태영건설이 워크아웃을 신청한 가운데, 정부가 후폭풍을 막기 위한 대책 마련에 나섰다. 정부는 "태영건설의 유동성 위기는 특유의 요인에 따른 것으로 과도한 불안심리가 확산하지 않는 한 건설산업 전반이나 금융산업의 시스템 리스크로 연결될 가능성은 없다"며 "시장 연착륙에 최선을 다할 것"이라고 강조했다.

부동산 프로젝트파이낸싱(PF)으로 유동성 위기를 겪고 있는 태영건설이 워크아웃(기업구조개선작업)을 신청한 28일 서울 영등포구 태영빌딩에서 태영건설 깃발이 바람에 펄럭이고 있다. 사진=강진형 기자aymsdream@

정부는 28일 김주현 금융위원장 주재로 기획재정부·국토교통부·금융감독원·산업은행과 함께 관계부처 합동회의를 열고 태영건설의 워크아웃 신청과 관련한 부동산 PF·금융시장 안정화 방안을 논의했다고 밝혔다.

이날 회의 참석자들은 태영건설의 워크아웃이 건설산업이나 금융산업의 시스템 리스크로 연결될 가능성은 없다고 평가하며 불안심리 차단에 나섰다. 글로벌 긴축 과정에서 PF대출·유동화증권 차환이 전반적으로 어려워진 가운데 이번 유동성 위기는 높은 자체 시행사업 비중, 높은 부채비율(258%)과 PF 보증(3조7000억원) 등 태영건설 특유의 요인에 기인한다는 것이다.

한국신용평가에 따르면 지난 9월 말 기준 주요 건설사의 자기자본 대비 PF 보증 비중은 현대건설(122%), GS건설(61%), DL이앤씨(36%) 등, 부채비율은 GS건설(205%), 포스코이앤씨(128%), 현대건설(114%) 등으로 태영건설과 비교해 모두 낮다.

주채권은행인 산은은 태영그룹의 충분한 자구노력을 전제로 태영건설의 경영 정상화 방안을 논의해 나간다는 방침이다. 태영그룹과 대주주는 1조원 이상의 자구노력과 함께 워크아웃을 위한 계열사 매각, 자산·지분 담보제공 등 추가 자구 계획을 제출한 상태다. 태영그룹은 산은과 이런 자구 계획을 구체화하고 있다.

이에 따라 당국은 태영건설 보유 PF 사업장의 정상화를 유도할 계획이다. 태영건설의 지난 9월 말 기준 PF 사업장은 총 60곳으로, 이 중 사업성과 공사 진행도가 양호한 곳은 자체 또는 한국주택도시보증공사, 한국주택금융공사의 보증을 통해 정상적인 사업 진행을 유도한다.

정상적 사업 진행이 어려운 사업장은 대주단과 시행사가 시공사 교체, 재구조화, 사업장 매각 등을 추진한다. 이 경우 PF 대주단, PF 정상화 펀드 등을 통한 재구조화 및 매각지원이 이뤄진다.

시장 연착륙을 위한 지원도 이어진다. 당국은 25조원 규모의 'PF 사업자 보증',PF 대주단 협약 및 정상화 펀드 등을 통한 사업 재구조화, 6조원 규모 비아파트 사업장 대상 건설공제조합 건설사 보증 등 기존 PF 대책을 차질 없이 수행할 예정이다.

또 금융시장 안정을 위해선 건설사 발생 회사채·CP, 건설사 보증 PF-ABCP에 대한 차환 지원 프로그램을 확대 시행하고, PF-ABCP를 장기 대출로 전환하기 위한 보증 프로그램도 증액한다. 아울러 이번 워크아웃 신청이 기업의 자금조달 여건 악화로 이어질 가능성에 대비해 P-CBO 프로그램도 규모를 확대한다.

금융권의 건전성 확보를 위해 충분한 충당금 적립도 유도한다. 금융권의 태영건설 관련 익스포져는 4조5800억원으로, 익스포져를 보유한 금융회사 총자산의 0.09% 수준이고, 익스포져 대부분도 손실흡수능력이 양호한 은행·보험업권이 보유 중이어서 건전성에 끼치는 영향은 적지만, 워크아웃 추진과정에서의 부정적 영향에 대비하기 위해서다.

김 위원장은 “향후 워크아웃 과정에서 태영건설의 철저한 자구노력을 바탕으로 채권단과의 원만한 합의와 설득을 위한 노력이 중요하며, 이 과정에서 시장참여자의 신뢰와 협조가 필요하다”면서 “정부도 부동산 PF 시장의 연착륙을 위해 지속해서 노력할 것”이라고 밝혔다.

한편 정부 및 관계기관은 지난 11일 설치한 '관계부처 합동 종합대응반'을 통해 이번 대응 방안을 조속히 이행하고, 필요시 추가 조치를 신속 검토할 예정이다. 정부 관계자는 “우리 경제의 규모·여력을 고려할 때, 시장 참여자들이 협조해준다면 어려움을 겪고 있는 건설업과 부동산 PF 시장의 연착륙이 충분히 가능하다”면서 “종합 대응반을 통해 시장 참여자와 지속 소통하고 상황을 점검하며 시장 안정을 도모해 나가겠다”고 밝혔다.

유제훈 기자 kalamal@asiae.co.kr