국정쇄신 신호탄…尹, 정책실장직 신설 이관섭 수석 승진 임명(종합)

尹, 이틀 연속 공식일정 조정… 업무보고 받으며 현안 고민
정책실장직 신설 공식화… 3실 체제로 이관섭 수석 승진 임명
개편·개각 발표는 조율 중… 엑스포 수습 목소리도 반영 예정

윤석열 대통령은 30일 대통령실에 정책실장직을 신설하기로 하고 이관섭 국정기획수석을 승진 기용했다. 부산세계박람회(엑스포) 유치 참패 후 이틀 연속 공식일정을 조정하며 정국 구상에 돌입한 윤 대통령의 국정 쇄신 신호탄이다. 다만 추가 개편과 인선 발표 시점은 여전히 고민 중인 모습이다.

김은혜 홍보수석은 이날 오전 용산 대통령실에서 브리핑을 갖고 "정책실장은 경제수석실과 사회수석실을 관장하며, 향후 구성할 과학기술수석실 또한 정책실장 소속으로 두게 될 것"이라며 대통령실 내 정책실장직 신설을 공식화했다.

정책실장실 신설은 내각 및 당과의 협의·조정 기능을 강화해 정책 추진에 속도를 높이고 경제 정책을 밀도 있게 점검하기 위한 조치다. 무엇보다 총선을 앞두고 민생을 위해 정책 분야에 더 집중하겠다는 윤 대통령의 의지가 반영됐다. 이로써 대통령실은 현 비서실장·국가안보실장의 2실장 체제에서 3실장 체제로 새로 꾸려진다. 기존 국정기획수석실은 사라지고 경제수석실과 사회수석실이 정책실장 산하로 이동해 정책 분야에 집중도를 높이는 방식이다.

정무와 정책 분야를 모두 관리하는 김대기 비서실장의 부담을 줄이는 효과도 기대된다. 산하에 있는 정무수석, 시민사회수석, 홍보수석 업무 등 정무에 집중할 수 있도록 하겠다는 것으로 정책실장도 정책만 살피면 된다. 대통령실 내 엑스포 유치 업무를 전담했던 미래전략기획관실은 사실상 폐지 수순에 들어갔다.

과학기술수석실의 경우 인선을 진행 중으로 세부 구성까지는 시간이 걸릴 예정이다. 대통령실 고위 관계자는 "과학기술수석실은 구성하기로 했지만 인선에 시간이 걸린다"며 "그럼에도 가급적 연내, 연초에는 구성할 수 있도록 할 계획"이라고 설명했다. 이밖에 대통령실 개편과 맞물려 정부 개각도 앞당겨질 것으로 관측된다. 당초 유임이 유력했던 박진 외교부 장관이 엑스포 유치 실패 여파와 맞물려 교체될 가능성도 정치권을 중심으로 확산하고 있다.

실제 엑스포 유치 실패의 후폭풍은 여전히 거세다. 정치권은 물론 비판 여론도 전국 단위로 확산했다. 윤 대통령이 이틀 연속 공식 일정을 조정하고 정국 구상에 돌입한 것도 이때문인 것으로 풀이된다. 대통령실은 수석비서관 대거 교체를 조만간 단행한다. 현재 발표 시점을 놓고 마지막 조율이 이뤄지는 중으로 대통령실 관계자는 "엑스포 유치 실패로 대통령실과 정부 조직의 분위기를 전환할 필요가 있다"며 "개편과 개각 시점 모두 앞당겨지게 될 것"이라고 부연했다.

당초 대통령실 내에서는 윤 대통령이 '노란봉투법(노동조합 및 노동관계조정법 개정안)'과 '방송3법(방송법·방송문화진흥회법·한국교육방송공사법 개정안)'에 대한 재의요구권(거부권)을 행사한 후 대통령실 개편부터 시작할 가능성이 제기됐다. 하지만 엑스포 유치 실패에 대한 대통령의 책임론이 거세지면서 굵직한 전환점이 필요하게 됐다. 윤 대통령이 직접 나서 실패에 대한 책임을 자신에게 돌렸지만 '참패' 결과는 여론을 돌리는 데 한계를 보였다. 일각에서 이날 조직개편과 5수석 일괄 교체를 서둘러 예고한 것도 같은 맥락이다. 발표를 미루기보다 쇄신 정국을 선점하는 게 수월하다는 판단에서다.

대통령실 내에서는 엑스포 결과에 대한 수습 대책 마련이 우선돼야 한다는 목소리도 나오는 것으로 전해진다. 전날 윤 대통령 참석이 예정됐던 국방혁신위원회 제3차 회의가 순연하고 30일에도 공식일정 없이 현안만 보고받기로 한 것도 대통령의 깊은 고민이 드러나는 대목이다. 윤 대통령은 이날 예정됐던 국정과제 점검회의를 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관에게 맡기고 업무보고를 받았다.

배경환 기자 khbae@asiae.co.kr