포항시, 비위 공직자 ‘원천 차단’ … 고강도 쇄신책 마련

인적 쇄신·제도개선 병행 ‘공직 윤리 강화 쇄신안’ 마련
고강도 인적 쇄신, 국·과장 전면 교체 등 대규모 물갈이
외부전문가 채용 상시 모니터링·실질적 감사 기능 강화

포항시가 최근 시유재산 관리 직원의 공금횡령 의혹을 계기로 공직기강 전면 쇄신에 착수했다.

시는 시민 신뢰를 훼손하는 공직자 불법 비위 행위 가능성을 원천적으로 차단하기 위해 강도 높은 인사 조처와 함께 회계시스템 개편 등 제도개선에 나서며 강력한 공직 쇄신 특별대책을 대대적으로 추진한다.

이와 관련해 포항시는 26일 ‘비위행위 무관용 원스트라이크 아웃제’를 이날부터 즉시 시행한다고 밝혔다.

포항시는 산하 공직자들의 불법행위에 대해서는 경중을 가리지 않고 가능한 최고 수준의 인사 조처와 함께 수사 의뢰 등 사법적 조치에 들어갈 것이라고 전했다.

시는 우선 고강도 인적 쇄신을 위해 ▲국·과장 등 주요 간부들의 대대적인 전보 ▲특정부서 장기 근무자 재배치 ▲감사부서장 등은 외부전문가 채용을 통해 조직 내 분위기를 다잡기로 했다.

또 공사발주와 계약, 인허가 등 속칭 이권에 노출될 우려가 큰 근무자에 대해서는 순환 근무를 원칙으로 하고, 직계존비속의 동일 단위 조직 내 근무를 원천적으로 배제하고 업무담당자와 외부 관련 업체 간 특수관계인일 경우 전보 등을 통한 업무회피제도 도입키로 했다.

이와 함께 금품과 향응, 횡령 등의 이유로 인한 징계처분자는 승진 대상에서 배제하고 지휘계통의 책임을 물어 부서장도 인사상 불이익을 받도록 조치한다.

모니터링 강화와 재무회계 시스템의 철저한 점검으로 회계 부정을 원천 차단하는 방안도 마련된다.

시는 ▲전 부서 별도 계좌 전수 조사 ▲세입 처리 시스템 개선(고지서 납부 원칙) ▲회계 업무 정기 특별 감찰 활동 강화 ▲회계 관련 사무 전결처리 규칙 일제 정비에 나선다.

이와 함께 비위행위를 제보받기 위한 신고센터를 집중 운영하고, 제보된 내용은 사실 확인 후 위법·부당한 사실이 발견되면 관련법과 규정에 맞게 엄중히 조치할 방침이다.

아울러 공직 내 자정 노력 강화에도 행정력을 집중한다.

시는 ▲고위공직자 대상 반부패·청렴 교육 ▲익명 제보 시스템 및 자율적 내부통제 제도 운영 ▲청렴 소통 간담회 ▲전 직원 대상 청렴 교육 내실화를 기하는 한편 부서별 자체 청렴 쇄신책을 마련해 내·외부의 청렴도를 높이기 위한 시책을 적극 발굴한다는 방침이다.

이강덕 시장은 “포항시민의 신뢰를 훼손하는 사건으로 실망을 안겨 드린 점에 대해 송구스러운 마음”이라며 “지위 고하를 막론하고 공직자 비위 행위에 대해서는 선처 없는 무관용의 원칙을 적용해 공직기강 확립에 최선을 다하겠다”고 말했다.

포항시는 비위 정황이 포착된 시유재산 관련 직원에 대해 직위를 해제하고 지난 15일 수사기관에 고발했으며, 현재 수사가 진행 중이다. 시는 수사가 완료되면 그 결과에 따라 책임을 엄중히 묻겠다는 방침이다.

포항시청.

영남취재본부 이동국 기자 marisdy@asiae.co.kr