"대의원, 지역 당원이 직접 뽑는다" 민주당 혁신위 대의원제 개편

'대의원제' 실질 기능하도록 대의원 권한도 확대... "대의원 당 운영 관여 틀 만들고 있어"

[류승연 기자]

▲ 김은경 더불어민주당 혁신위원장이 지난 7월 12일 서울 여의도 국회에서 기자간담회를 하고 있다. ⓒ 남소연

 
더불어민주당 김은경 혁신위원회(혁신위)가 사실상 현역 의원과 지역위원장들에 의해 '임명'됐던 대의원을 당원들의 의사에 따라 뽑을 수 있도록 개편안을 마련한 것으로 확인됐다. 또 당내 선거에서 '과대 대표' 되고 있다는 지적을 받은 '대의원 투표 반영 비율 축소'와 함께 대의원의 권한을 확대하는 내용도 포함된다.

혁신위 관계자는 8일 <오마이뉴스>와 한 통화에서 "(대의원제와 관련해) '어떻게 대의원이 당원 의사를 제대로 반영하도록 할지', 또 '현재 대의원들이 전당대회에서 표를 행사하는 것 이외 별다른 활동을 하지 않는 문제를 어떻게 개선할지' 두 가지 문제 의식을 갖고 있다"라며 "그런 관점에서 대의원 선출 방식을 변경할 예정"이라고 밝혔다.

구체적인 방법에 대해 해당 관계자는 "각 지역 당원들이 대의원을 직접 선출하는 방식을 생각하고 있다"고 밝혔다.

민주당 '강령･당헌･당규' 제50조 '전국대의원 선출'에 따르면, 대의원 70%는 해당 지역위원회 권리당원으로부터 가장 많은 추천을 받은 권리당원이 뽑힌다. 하지만 그동안 해당 지역구의 현역 의원 등이 당에 대한 기여도가 높은 당원을 대의원으로 사실상 '임명'해왔던 게 사실이다.

혁신위 관계자 역시 "확인한 바에 따르면 선출직 대의원들이 당원들의 의사를 잘 반영할 수 있도록 선출되는 구조가 아니었다"고 밝혔다.

즉, 대의원 선출시 권리당원들의 입장이 실질적으로 반영되도록 하는 방안을 혁신안으로 마련했다는 취지다. 

혁신위는 뿐만 아니라 대의원의 실질적인 역할 등을 넓히는 방안도 혁신안에 담을 예정이다. 

해당 관계자는 "현재까지 대의원 기능이 너무 제한적이었다는 인식을 갖고 있다"며 "대의원들이 '(당의) 운영에 어떻게 관여하게 할 것인가'와 관련한 틀을 만들고 있다"고 설명했다.

한편 혁신위는 대의원제 개편과 총선 공천룰 등 내용을 담은 혁신안을 오는 10일 공개한다. 혁신안은 당초 8일 발표될 예정이었지만 돌연 일정이 연기됐다. 이와 관련해 앞서 혁신위 관계자는 "(민주당 의원들을 상대로 혁신안에 대해 물어본) 설문조사 결과가 일부 나왔지만 전체 결과물이 나오는 데 시간이 좀 더 걸려 혁신안 발표를 미루게 됐다"고 밝혔다. 

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