中 제조업 경기 넉달째 위축…내수 부양 총력전

7월 PMI 49.3…서비스업 회복 둔화
유급 휴가제 시행·탄력 근무제 장려
관광 활성화·자동차 구매 제한 완화

중국 안후이성 허페이에 있는 니오 전기자동차 생산공장. ⓒ 로이터/연합뉴스

중국 제조업 경기가 4개월 내리 위축 국면을 벗어나지 못하고 있다. 중국 정부는 경제 활성화 모멘텀을 마련하기 위해 소비확대 관련 대책을 쏟아내고 있지만 얼어붙은 소비심리를 완전히 살려내기에는 힘이 부친다는 관측이 나온다.

31일 중국 국가통계국에 따르면 7월 제조업 구매관리자지수(PMI)는 49.3으로 집계됐다. 7월 제조업 PMI는 전달(49.0)에 비해서는 다소 개선됐지만 여전히 기준치를 밑돌고 있다. 제조업 PMI는 전국 700곳 이상의 기업 구매 담당자들을 대상으로 조사하는 경기 지표로 50을 넘으면 경기가 확장 국면에 있고, 50 아래면 위축 국면에 있는 것으로 본다.

중국 제조업 PMI는 지난해 4분기 3개월 연속 50 아래에 머물려 하향 곡선을 그리다 올 들어 리오프닝(경제활동 재개)에 힘입어 1분기엔 3개월 연속 50을 넘겨 확장국면으로 전환된 바 있다. 하지만 4월 다시 50 아래로 떨어진 뒤 4개월 연속 위축 국면을 벗어나지 못하고 있다. 로이터통신은 “중국 제조업 활동이 4개월 연속 둔화해 내수부양을 위한 추가 정책 지원의 필요성이 나타났다”면서도 “부채 위험에 대한 우려로 공격적인 부양책이 나올 것 같지는 않다”고 전했다.

중국 제조업 PMI 추이. ⓒ 중국 국가통계국 홈페이지 캡처

서비스 및 건설업 등의 경기동향을 보여주는 비제조업 PMI는 51.5로 7월에도 확장 국면을 유지했지만 하향세가 뚜렷하다. 지난해 12월 41.6까지 떨어졌던 비제조업 PMI는 올해 확장 국면으로 전환돼 지난 3월에 58.2까지 올라갔다. 하지만 4월 56.4, 5월 54.5, 6월 53.2로 계속 떨어지는 추세다. 특히 7월 비제조업 PMI는 지난해 12월(41.6) 이후 가장 낮은 수치다.

업종별로는 여름 휴가철을 맞아 레저·관광, 철도·항공운송, 숙박, 요식업, 문화, 체육 등의 기업활동지수가 50을 넘겼다. 반면 자본 서비스 및 부동산 비즈니스 등은 50을 밑돌았다.

이에 따라 중국 정부는 연일 경기부양책을 쏟아내고 있다. 특히 공장이 제대로 돌아가지 않고 경기 회복세가 더뎌진 가장 큰 이유를 소비 부진으로 보고 내수 진작을 위한 정책을 총동원하고 있다.

중국 거시경제 정책을 총괄하는 국가발전개혁위원회(발개위)는 이날 유급 휴가제 전면 시행 등을 담은 ‘소비회복 및 확대 20개 조치’를 내놨다. 중국에서 그동안 유급 휴가제는 공공기관과 국영기업, 민간 대기업 등에서만 제대로 시행될 뿐 중소 민간 기업에서는 유명무실하다는 지적을 받았다. 유급 휴가제와 탄력 근무제 확산을 통해 소비를 촉진하겠다는 게 중국 정부의 의도다.

중국 비제조업PMI 추이. ⓒ 중국 국가통계국 홈페이지 캡처

관광 활성화 계획도 제시했다. 각 지방의 관광 인프라를 개선하고 주요 관광지 입장료 감면, 비수기 무료 개방 등을 시행하기로 했다. 박물관과 놀이공원 개방 시간을 연장하고 여건이 되는 위락시설은 24시간 운영도 허용할 계획이다. 소비 촉진을 위해 신용카드 금리와 상환 기간, 신용 한도를 합리적으로 완화하는 방안도 이번 조치에 담겼다.

자동차 구매 제한을 완화하고 낡은 자동차 교환 지원 및 충전 인프라 확충과 구매세 감면 연장 등을 통한 신에너지차 소비 촉진, 노후 주택 단지 리모델링 및 농촌 주택 주거 환경 개선 지원도 약속했다.