교사 10명 중 4명 “수업방해 학생 탓 시간 허비”

초등학교 한 교사가 교내에서 극단적 선택을 한 사실이 전해진 지난 20일 오후 서울 서초구 서이초등학교에서 열린 추모행사에서 교사들과 시민들의 추모 발길이 이어지고 있다.   사진=임형택 기자

한국 교사 10명 중 4명이 수업 방해 학생 때문에 많은 시간을 뺏긴다고 생각하는 것으로 조사됐다. 이는 경제협력개발기구(OECD) 조사 대상 48개국 평균보다 10% 가량 높은 수준이다.

27일 OECD에 따르면 2018년 ‘교원 및 교직 환경 국제 비교 조사(TALIS)’ 결과 국내 교사 38.5%가 수업 방해 학생 때문에 많은 시간을 허비한다고 답했다. 조사는 2018년 기준 OECD 회원국 등 48개국이 조사에 참여했다. 국내에서는 초·중학교 교사, 교장 등 6533명이 조사에 참여했다.

수업 방해 학생 때문에 많은 시간을 뺏긴다고 응답한 교사 비율은 조사 대상 48개국 가운데 11위를 차지했다. 가장 높은 국가는 브라질(50.1%), 가장 낮은 국가는 조지아(러시아명 그루지야)로 7.1%로 조사됐다 . 브라질과 비교 시 11.6p 낮았지만 OECD 평균(28.7%)보다 9.8%p 높은 것으로 조사됐다. 조사 대상국 평균(27.8%)보다는 10.7%p 높았다. 이웃나라 일본은 8.1%를 기록했다.

교직 환경은 5년 전보다 악화됐다. 직전 조사인 2013년에는 수업 방해 학생 때문에 많은 시간을 허비한다는 한국 교사 비율이 34.9%으나 5년 사이 3.6%p 상승했다. 일부 국가는 교직환경이 개선됐다. 일본(9.3%→8.1%), 싱가포르(37.8%→32.9%), 호주(31.5%→29.0%), 영국(28.0%→27.4%) 등이 하락했다는 점을 고려하면 한국의 상승세는 두드러진다.

수업 방해 학생 때문에 교사들이 시간을 많이 뺏긴다고 인식한 것은 그동안 수업을 방해하는 행위가 교육활동 침해로 규정되지 않았기 때문으로 분석됐다. 교육부는 지난 3월 ‘교원의 정당한 생활지도에 불응해 의도적으로 교육활동을 방해하는 행위’를 교육활동 침해로 명시했다.

다른 항목에서도 한국 교사들이 인식하는 수업 분위기는 악화한 것으로 나타난다. 수업 시작 후 학생들이 조용해질 때까지 오랜 시간이 걸린다고 응답한 교사 비율은 2013년 조사 당시 30.5%에서 2018년 37.3%로 높아졌다. 5년 사이 6.8%p 상승했다. 학급이 매우 시끄럽다는 응답 비율도 25.2%에서 30.1%로 4.9%p 올랐다.

한편, 교육부는 최근 서울 서초구 교사 사망 사건을 계기로 수업 방해를 포함한 교권 침해 대책을 다음 달 중 마련하겠다는 입장이다.

조유정 기자 youjung@kukinews.com