리빌딩 넘어 '뉴빌딩'… 韓, 우크라 재건 '520억달러' 프로젝트 착수
건축사업 200억달러 이어 민간주도 320억달러까지
1000억달러 규모 '도시 재건 사업'에도 韓 참여키로
'제2의 마셜플랜'으로 불리는 우크라이나 재건 사업에 한국 정부가 본격 뛰어든다. 정부와 민간이 긴급 시설 복구 등에 약 520억달러(약 66조원) 규모의 지원을 추진할 방침으로, 최대 1000억달러(약 127조원)로 추정되는 우크라이나 주요 도시 재건 사업에도 참여한다. 수출시장 개척과 경제 활성화를 모두 만족하는 맞춤형 프로젝트로 정부와 민간의 '원팀' 체제로 시장 선점에 나서겠다는 게 정부의 복안이다.
한국과 폴란드 정부는 13일(현지시간) 윤석열 대통령과 안제이 두다 폴란드 대통령 임석 하에 '한-폴란드 우크라이나 재건 협력 양해각서(MOU)'를 체결했다. 우크라이나 재건 및 개발 프로젝트에 양국이 협력하는 한편, 국토·도시·인프라 계획도 함께 추진한다는 내용이 골자다. 양국 간 공공 및 민간기업 교류 협력 증진도 포함됐다.
이 자리에서 윤 대통령은 "한국과 폴란드가 우크라이나 재건에 있어 최적의 파트너가 될 수 있다는 점에 공감했다"며 "오늘 체결된 우크라 재건 협력 양해각서는 양국 기업간 협력을 확대해 나갈 좋은 기반이 될 것으로 확신한다"고 밝혔다. 우크라이나 재건을 위한 한국과 폴란드, 우크라이나 3각 협력 체계가 틀을 잡아가기 시작한 것으로 풀이된다. 폴란드는 우크라이나 최인접국으로, 전후 재건의 허브가 될 가능성이 높다. 윤 대통령이 이번 폴란드 방문에서 우크라이나 재건 사업 참여를 추진하고 있는 우리 기업들을 만나 정부 지원 방안을 논의하기로 한 것도 이같은 이유에서다.
먼저 정부는 지원이 시급한 분야에 대해 200억달러 규모의 재건 프로젝트를 추진한다. 앞서 우크라이나는 지난 5월 정부 간 협력 창구를 통해 200억달러 규모 5000여개 재건 프로젝트 등에 대해 우리 기업의 참여를 요청한 바 있다. 구체적인 사업 내용이나 비용 등이 담긴 프로젝트 정보로 현재 정부는 데이터 검토에 착수, 정부·공공기관·기업이 함께 공유하는 작업을 진행 중이다.
시작은 학교, 주택, 병원 등 긴급 시설 복구를 위한 모듈러 건축 시범 사업이 거론된다. 이를 위해 정부는 공적개발원조(ODA) 자금 등을 활용해 후보지 조사에 나선다. 최상목 대통령실 경제수석은 "여기에 "파괴된 카호우카 댐에 대해서도 이미 시행한 인도적 지원과 더불어 수자원 인프라 재건에 대한 기술 지원을 제공할 계획이다"고 부연했다.
320억달러 규모의 민간 주도 사업에 대해서도 맞춤형으로 지원한다. 현재 우리 기업들은 소형모듈원전(SMR), 공항 재건, 건설 기계, 철도 차량, IT 등 분야에서 사업을 준비 중인 것으로 알려졌다. 현대건설의 경우 미국 협력기업, 우크라이나 원자력청과 협력해 300억원 규모의 우크라이나 SMR 시장 진출을 추진 중이고 삼성물산은 튀르키예 건설기업, 우크라이나 리비우시와 협력해 스마트시티 등 현지 진출을 모색 중이다. 우크라이나 건설기계 시장의 20%를 점유하고 있는 HD현대사이트솔루션도 공급 확대를 고민하고 있다.
민간 주도 사업이지만 '원팀' 전략에 맞춰 정부의 지원책도 수립됐다. 정부는 민간이 추진하는 프로젝트별로 민관 합동 수주지원단을 구성해 적극 지원하고 우크라이나 공무원을 대상으로 한 기업 방문 등 연수 프로그램도 올해부터 실시하기로 했다. 최 수석은 "향후 사업이 본격화되면 대외경제협력기금 등 금융지원을 확대할 계획"이라며 "통상 3년이 걸리는 ODA(공적개발원조)와 EDCF(대외경제협력기금) 절차를 대폭 단축해 우리 기업이 신속하게 재건 사업에 참여할 수 있도록 하고 국제기구와 공동 파이낸싱도 모색할 계획"이라고 말했다.
주요 도시 재건 계획 중 첨단 도시 시스템의 밑그림을 그리는 1000억달러 수준의 '키이우 스마트시티 마스터 플랜' 시장에도 뛰어든다. 정부와 민간이 발 빠르게 준비한다면, 첨단 교통 체계와 스마트 물 관리 등 다양한 사업을 선점할 수 있는 계기가 될 것으로 기대된다. 이에 맞춰 한국과 폴란드는 오는 9월부터 차관급 협의체를 구성해 우크라이나 재건 사업 정보를 공유하고 공동 사업을 발굴·추진한다는 방침이다. 폴란드 바르샤바에 우크라이나 재건 협력 플랫폼을 설치해 정부와 민간의 신속한 정보 교류도 지원하기로 했다.
바르샤바=배경환 기자 khbae@asiae.co.kr
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