상호금융 내실강화…‘보는 눈’이 많다 [기자수첩-금융증권]

끊이지 않는 횡령‧갑질
당국, 내부통제 강화 주문

금융감독원이 상호금융권 내부통제 워크숍을 진행하고 있다. ⓒ금융감독원

'조직문화가 곪아 터졌습니다.'

인터넷 커뮤니티 사이트에 종종 올라오는 상호금융권 소속 직원들의 사연에는 조직문화에 대한 아쉬움과 불만이 항상 묻어나 있다.

지난해 기준금리 인상, 레고랜드 사태 등으로 전(全) 금융권이 어려움을 겪을 때 상호금융에 대한 부실 우려 목소리가 커졌다. 이와중에 각종 회령, 비위, 갑질 사건들이 이어지자 이들 업권에 대한 심각성이 덩달아 수면 위로 떠올랐다. 시중은행과 달리 수천개의 조합으로 이뤄진 상호금융권이 규제 사각지대에 놓여 있다는 비판이 주를 이뤘다.

실제 2017년부터 지난해까지 MG새마을금고 임직원에 의해 발생한 횡령·배임·사기·알선수재 등 금융사고 피해액은 640억9700만원에 달하며 이중 횡령은 385억5800만원 수준이다. 새마을금고를 제외한 농협, 신협, 수협 등 상호금융권에서도 총 286억3800만원의 횡령사고가 발생했다.

횡령뿐 아니라 직장내 갑질 사건도 고질병 중 하나다. 전북 남원의 한 새마을금고에서는 여직원에게 업무와 무관한 밥 짓기와 설거지를 지시하는가 하면, 서울 강동 농협에서는 임직원에게 수십억원을 부당하게 대출해준 사실이 드러났다.

또 지난해 지역농협과 신협에서 고금리 적금 상품을 한도 설정 없이 판매했는데, 이 때문에 자금이 몰리자 가입자들에게 되려 상품 해지를 해달라하는 ‘읍소’를 하는 상황이 벌어지기도 했다.

수협에서는 올해 취임한 노동진 수협중앙회장이 최근 위탁선거법 위반 혐의로 검찰에 송치됐다. 제26대 수협중앙회장 선거과정에서 경조사에 본인 이름으로 화환을 돌린 혐의다. 이 과정에서 유권자에게 성 접대를 제공했다는 의혹도 받아 경찰이 수사에 돌입한 상황이다. 만약 현행 위탁선거법 위반으로 벌금 100만원 이상 형이 확정될 경우 노 회장의 당선은 무효 처리된다.

상호금융은 어쩌다 여기까지 왔을까. 금융권은 우선 다른 금융사와 달리 상호금융권은 법령상 내부통제기준 마련 의무가 없다는 점을 가장 큰 요인으로 꼽고 있다. 또 관련법과 주무 부처가 제각각이라 규제 기준이 일원화되지 못한 점도 심각한 요인이라고 지적한다.

상호금융권 중에는 신협이 유일하게 금융당국의 감독을 받고 있고, 농협은 농림축산식품부가 수협은 해양수산부, 새마을금고는 행정안전부가 주무 부처로 돼 있다. 금융시장에서 상호금융의 몸집이 커지고 있지만 이를 통제할 수 있는 방안이 마땅치 않은 셈이다.

금융권 일각에선 상호금융권을 통제하기 위해선 제도권 금융기관에서 적용하는 규제가 필요하다는 지적이 제기되고 있다. 업권의 역할에 걸맞는 건전성 규제를 통해 금융 소비자 보호도 강화할 수 있다는 이유다.

현재 금융당국은 농협‧신협‧새마을금고‧수협 등 상호금융권에 대한 내부통제 강화를 주문해 놓은 상태다. 충당금 추가적립 등 조합의 손실흡수능력을 확충하고 내부감사 실시로 내부통제를 강화해 달라는 것이다. 이밖에 여신 건전성 및 유동성리스크 관리 강화, 업종별 여신한도 규제 준수, 갑질·성희롱 등 불합리한 조직문화 개선 등도 주문했다.

금융권에 따르면 금융위는 상호금융권 내부통제와 관련해 이달까지 농식품부, 행안부, 해수부 등 관계부처 및 상호금융권의 의견을 수렴한 뒤, 개선방안을 토대로 관계 법령 등의 개정 절차를 진행할 것으로 알려졌다.

상호금융권이 자신들을 향한 불신과 우려의 시선이 거둬질 수 있도록 스스로 자정능력을 키워야 할 것으로 보인다. 따라서 소비자들은 이들 업권이 신뢰 회복을 위해 얼마나 노력하는 지 엄격한 잣대를 가지고 지켜봐야 할 것이다.