[관가 in]김주현-이복현, '양(兩)현'의 묘한 조화

역대 정부에서 금융위원장-금감원장 충돌
이번엔 달라…상반된 캐릭터로 균형 이뤄

돌이켜보면 금융위원회, 금융감독원 수장들 간 충돌이 없었던 적은 드물었다. 당초 이명박 정부 이전인 금융감독위원회 시절에는 금감위원장이 금융감독원장을 겸임했기 때문에, 금감위와 금감원도 별다른 갈등이 없었다. 이명박 정부는 정부부처 통폐합으로 재정경제부 금융정책국(금융정책 기능)과 금융감독위원회(금융감독 기능)를 합쳐 금융위원회를 만들어졌고, 금융위원장과 별도로 금감원장을 뒀다.

이 때부터 금융위원장과 금감원장 간 갈등이 여러 차례 있었다. 인원이 적고 금감원에 의존했던 금감위와 달리, 금융위가 금감원을 강하게 통제하고 주도권을 행사하면서 두 조직 간 소통도 이전 같지 않았다. 박근혜 정부 시절 신제윤 금융위원장과 최수현 금감원장 때가 대표적이다. 당시 KB금융지주 회장 중징계, 자산운용사 검사, 부동산 대출 규제완화까지 사사건건 입장차를 드러내며 파열음을 냈다.

문재인 정부 시절엔 최종구 금융위원장과 윤석헌 금감원장이 노동이사제 도입과 키코(KIKO) 재조사, 삼성바이오로직스 분식회계에서 정면 충돌했다. 금융당국 고위관계자는 "위원장과 원장이 서로 얼굴도 안보려 했다. 멱살만 안 잡았을 뿐이지 갈등이 최고조를 찍었다"고 당시 분위기를 전했다.

김주현 금융위원장(맨 오른쪽)이 지난달 31일 서울 중구 프레스센터에서 열린 금융지주회장 간담회에 참석, 발언을 하고 있다. 오른쪽에서 두번째가 이복현 금융감독원장이다. 사진=윤동주 기자 doso7@

과거와 비교했을 때 현 정부의 '양(兩) 현'(김주현 금융위원장·이복현 금감원장) 체제는 다르다는 게 관가의 시각이다. 상반된 캐릭터인 두 수장이 찾은 묘한 조합 덕에 마찰이 별로 없다는 것이다.

이 원장은 언론으로부터 어떤 질문을 받든 자신의 언어로 대답한다. 민감한 사안에 대해서 고위 공직자들은 으레 답변을 피하거나 애매모호하게 얼버무리지만 이 원장은 분명한 메시지를 던진다. 지난해 지주 회장 물갈이 당시, 용퇴한 조용병 전 신한금융지주회장에 "존경한다"며 손태승 전 우리금융회장의 사퇴를 대놓고 압박하거나, 최근 공매도에 대해선 "금융시장 불안이 몇달내 해소된다면 연내 공매도 금지 조치를 해제하는 방안을 검토할 것"이라고 답한 게 대표적이다.

김주현 금융위원장(오른쪽)이 지난달 31일 서울 중구 프레스센터에서 열린 금융지주회장 간담회에 참석, 간담회 도중 이복현 금감원장(왼쪽)과 이야기를 나누고 있다. 사진=윤동주 기자 doso7@

올초부터 서울은 물론 부산, 대구에 있는 금융지주까지 찾아다니며 가는 곳마다 '대출금리 인하' 선물보따리를 받아내기도 했다. 이쯤되니 금감원 내부에서는 "이 원장은 본인 자리에서 본인의 권한을 활용해 최대한 효율을 뽑아내는 장점이 있다"고 평가한다.

김 위원장은 신중한 관료 스타일이다. 앞장서 나서기 보단 꼼꼼하고 합리적이며 조용히 업무에 집중하는 쪽이다. 이 때문에 현 정부의 실세인 이 원장의 그늘에 김 위원장이 가려졌다는 이야기도 많이 나왔다. 당국 관계자는 "지위로 따지면 두말할 것 없이 금융위가 상위인데도 작년부터 존재감이 줄어들었다"며 "금감원에서 '이미 원장님한테 보고된 사안'이라고 하면 금융위에서도 따를 수밖에 없는 분위기였다"고 했다.

개인적으론 두 사람이 서울대 경제학과 선·후배 사이고, 이 원장이 김 위원장에게 수시로 현안을 상의하는 것으로 알려져 있다. 그러나 금융위 내부에선 이 원장이 금융위 고유 업무에 대해서 코멘트 하거나 금감원이 현안을 주도하는 것처럼 비춰지는 데 불만이 있다. 다만 "할 말은 많지만 하지 않겠다"라는 게 그들의 속내다.

금융위 입장에선 아쉽긴 하나 금융당국 수장끼리 갈등을 빚는 것보단 양현 간 묘한 조합이 낳은 평화가 금융정책을 추진하는 데는 훨씬 낫다는 시각도 있다. 금융권 관계자는 "'늘공'이었던 김 위원장은 앞으로 자리에 더이상 연연하지 않겠지만 이 원장은 총선출마설, 장관설이 끊이지 않는다"라며 "만약 김 위원장까지 존재감을 부각시키려 했다면 과거처럼 양측간 파열음이 났을거고 요즘같이 경제가 어려운 시기에 정책보단 금융당국 수장간 마찰이 언론에서 더 부각되는 부작용이 있었을 것"이라고 했다.

심나영 기자 sny@asiae.co.kr