대구 이어 부산도 IB 교육 로드맵... 특권교육 지적에 논쟁 확산

"다양한 기회" 앞세워 부산교육청 본격 추진, "부작용 우려" 반발 계속

[김보성 kimbsv1@ohmynews.com]

▲ 하윤수 부산시교육감이 지난 11월 7일 오후 3시 부산 해운대구 벡스코 제1전시장 2층에서 교원, 학부모 100여 명을 대상으로 열린 '2022 희망 부산 IB교육 포럼'에서 환영사를 하고 있다.

대구, 제주 등에 이어 부산 역시 국제공인 교육과정인 IB(International Baccalaureate·국제 바칼로레아) 프로그램 도입 로드맵을 공식화했다. 그러나 특권교육 등 부작용 우려가 이어지는 데다 교육부도 확대 검토를 시사하면서 논란이 커질 기세다.

논란 있지만, IB 교육에 뛰어든 부산교육청

부산시교육청은 21일 IB 도입·발전·정착 계획을 담은 중장기 로드맵을 발표했다. 내년부터 시범 운영을 거쳐 2025년이 되면 그 성과를 공유 확산하겠다는 것이 부산교육청의 계획이다. IB 교육 담당부서 조직과 예산 확보 등 기반을 구축하고, 제도 내실화에 힘을 싣는다. 이를 위해 IB 채점관과 IBEN(IB 공식 전문가) 등 IB 전문교원도 집중적으로 양성한다.

부산에서는 이미 초등학교 5곳, 중학교 2곳 등 7곳이 IB 연구학교로 지정됐다. 현재 추가 모집이 진행되고 있어 대상은 10곳까지 늘어날 수 있다. 시 교육청의 교육정책연구소 관계자는 <오마이뉴스>와 통화에서 "결국 IB 교육의 장점을 일반화하는 방향으로 나아가려 한다"며 "한국형, 부산형 IB 교육이 목표"라고 말했다.

IB는 스위스에 본부를 둔 비영리교육재단 국제바칼로레아 기구(IBO)에서 개발·운영하는 국제 인증학교 교육프로그램을 말한다. 학습자의 자기주도적 성장을 추구하며 토론 수업과 논술·서술형 절대평가 체제가 특징이다. 지난해 1월 기준 161개국 5000여개 학교가 IB를 가동 중이고, 우리나라에서는 2019년 대구를 시작으로 제주, 경기, 부산 등이 도입에 나섰다.

윤석열 정부도 IB 공교육화에 힘을 주는 모양새다. 최근 경북대 사범대 부설 중학교를 방문한 자리에서 이주호 사회부총리 겸 교육부 장관은 "IB는 암기·시험 중심 교육을 탈피할 수 있는 굉장히 좋은 대안"이라고 밝혔다. 이보다 앞선 <중앙일보>와 인터뷰에서는 "일반고에 도입을 검토하겠다"라는 입장까지 내놨다.

▲ 이주호 사회부총리 겸 교육부 장관.

하지만 IB 교육을 둘러싼 논쟁은 현재 진행형이다. 긍정적 평가와 동시에 우리나라 교육 현실의 근본적 변화없이 무작정 제도를 도입하려 한다는 문제 제기가 계속된다. 전체가 아닌 일부만 혜택을 누리는 데다 인증 과정에서 내야 하는 비용도 논란이다.

올해 경기도교육청이 IB 교육을 본격화하자 교육시민단체인 민주주의학교는 "소수 특권층 자녀들의 맞춤 지원책으로 전락하거나 사교육 광풍의 뇌관으로 작용할 수 있다"며 강한 우려를 표시했다. 전국교직원노동조합도 같은 의견이다. 경기지부는 "도입 과정이 졸속적 일방적"이라며 "교육정책의 몰이해가 빚어낸 참사"라고 규탄했다.

IB를 추진하는 교육청은 부작용 최소화와 장점 부각을 내세웠다. 지난달 관련 포럼에 참석한 하윤수 부산교육감은 "귀족학교라든지 특정영역 부분에 비용이 몰입된다든지 하는 부분이 있지만, 다양성 면에 있어서는 어떤 누구도 (효과를) 부인해선 안 된다"라고 말했다. 그는 "인재가 부산에서 떠나지 않도록 다양한 교육시스템을 구축하는 것이 의무이자 책무"라고 강조했다.

그러나 전교조 부산지부는 "교육주체의 제대로 된 동의없이 IB를 밀어붙이고 있다"며 반박했다. 부산지부 관계자는 "과연 누구를 위한 정책인지 묻고 싶다. 다행복학교(혁신학교)를 특권으로 몰아 예산 인력을 줄이면서 IB 교육을 적극적으로 도입하겠다는 건 어불성설"이라고 말했다.