이태원 참사 112 첫 신고는 6시…현장 대응은 10시 이후(종합)

경찰 "9시부터 여러건, 10시15분 이후 100여건"
6시 신고 이후 조치에 대해서는 즉답 피해
교통 통제 미흡 지적에 "물리적인 교통량 과했다"
재난문자 활용 지연… 행안부 "아쉬움 있다"

[이미지출처=연합뉴스]

[아시아경제 한진주 기자] 이태원 압사 참사가 발생한 29일 오후 6시부터 경찰에 신고가 접수되기 시작한 것으로 나타났다. 사고 현장에서 대응은 119 접수가 이뤄진 10시15분 이후에 진행됐고 교통 통제도 미흡했다는 지적이 나온다.

1일 중앙재난안전대책본부가 실시한 이태원 사고 브리핑에서 황창선 경찰청 치안상황관리관은 "당일 112 신고 폭주가 폭주했고 오후 6시부터 1건이 접수됐는데 일반적으로 용인 가능한 불편 신고였다"며 "오후 9시에 다다르면서 심각할 정도의 신고가 있었던 것으로 보인다"고 말했다.

황 관리관은 "소방서에 신고가 접수되기 한시간 전인 9시 이후 여러 건의 신고가 있었고, 10시15분부터 100여건이 몰렸다"며 "인파가 시간대별로 운집되는 양과 속도가 달랐다"고 설명했다.

119상황실에 최초 신고가 접수된 시간은 오후 10시15분이었다. 용산119 구조대가 최초로 도착한 시간은 10시41분이다. 6시부터 교통 불편 신고가 접수되기 시작했으나 경찰이 4시간 동안 어떤 조치도 하지 않았다. 경찰의 6시 신고 이후 조치에 대해 황 관리관은 "자체 조사중이라 구체적으로 말씀드리기 어렵다"며 "현장 경찰관들과 하나하나 사실을 확인 중"이라고 말했다.

사고 당일 인파로 도로 난입이나 교통 불편 등이 발생했다는 경찰의 보고가 있었음에도 교통통제가 제대로 이뤄지지 않았다는 지적도 나왔다. 이에 대해 황 관리관은 "이번 치안 대책 상당부분이 교통과 관련한 내용이 많았다고, 그날 112에 접수된 신고 중 70~80%가 교통에 관한 신고였다. 주차장에서 1시간 동안 못 나오고 있다는 신고도 있었다"고 설명했다.

그는 "이태원과 연하는 삼각지 등 도심에 대형 집회가 있어서 그 영향으로 더 막히지 않았나 생각한다"며 "교통 통제라는 것은 필요에 따라 경찰의 권한으로서 할 수 있는 부분도 있지만 당시에 조치하기에는 물리적인 교통량이 다소 과하지 않았나 판단한다"고 말했다. 이어 "사건 발생 직후에 구급차 출동이 어려웠고 사건 발생 직후에 제일 먼저 인근 경찰서의 순찰차를 집합시켜서 구급차 통행로를 확보했다"고 덧붙였다.

1일 서울 용산구 해밀턴호텔 뒤편 세게음식문화거리가 출입 통제되고 있다. 지난 주말 이곳에서 발생한 압사 참사로 사망 156명, 부상 151명 등 총 307명의 사상자가 발생했다./김현민 기자 kimhyun81@

경찰이 당초 핼러윈데이에 인파가 몰릴 것에 대비해 이태원에 경찰 인력 200명 이상을 배치하겠다고 밝혔다가 137명만 배치한 것도 논란거리다. 황 관리관은 "200명 이상은 총 동원 인원"이라고 설명했다. 그는 "금·토·일요일 각각 배치 인원은 변동이 있다. 토요일 같은 경우는 가장 피크라고 보여져서 맥시멈 137명 최대한 동원한 것"이라며 "경찰서에서 인력을 운용할 때 그 판단은 서장의 몫이며 참모들의 의견을 들어서 그다음에 수요 판단을 한다"고 설명했다.

황 관리관은 "전에도 말씀드렸지만 사실 이렇게 큰 사건이 날 줄은 전혀 예견하지 못했다"며 "매년 사실 범죄가 많이 발생하고, 경찰의 기본 업무가 범죄에 관한 부분이고 교통 무질서 단속이었기 때문에 그 부분에 포커스를 두고 인력을 산정한 점은 다소 아쉽게 생각한다"고 설명했다.

경찰청이 서울교통공사에 이태원역 무정차 통과를 요청했다는 내용과 관련, 양측이 엇갈린 답변을 내놓은 점에 대해서도 해명했다. 황 관리관은 "문제의 통화를 했다는 서울 용산경찰서 상황실장에 확인한 결과 당시 이태원역 부근에서 상황관리를 하고 있었고 휴대폰으로 23시 38분경 이태원역장에 무정차 통과를 요청했다"며 "도시철도공사는 사건 이후인 23시 11분경에 경찰로부터 연락을 받았다고 한다. 경찰은 사건 발생 전인 22시 38분과 발생 직후인 23시 11분에 2차례, 한 번은 휴대전화, 한 번은 사무실 유선전화로 요청했다는 점을 확인했다"고 말했다.

이태원 사고와 관련해 재난 문자 활용이 늦어졌다는 지적에 대해 김성호 본부장은 "재난 문자가 재난 상황에 적극적으로 활용하고 국민들께 위험과 행동 요령을 알리는 데 가장 중요하다고 생각하는데, 이번에도 그런 부분이 잘 이뤄졌으면 하는 아쉬움이 있다"며 "자치단체가 그런 상황을 판단하고 해야되는데 (여러) 상황이 겹치면서 재난 문자 활용이 다소 늦어졌던 점이 있었다"고 인정했다.

해밀턴호텔 본관 북측 주점이 테라스를 무단 증축하면서 통행로가 비좁아진 점도 드러났다. 이에 대해 황 관리관은 "도로법이라든지 건축법 등에 저촉을 받거나 규제 대상이 될 수 있을 것"이라면서도 "경찰 수사본부에서는 어느 한 곳에 집착 않고 다양하게, 폭넓게 다 지켜보고 있고 차근차근 하나하나 사실관계를 확인할 것"이라고 답변했다.

이태원 사고 합동분향소에서 '사망자'라는 표현을 사용한 이유유에 대해 중대본은 책임소재가 명확히 가려지지 않아 중립적이 표현을 쓴 것이라고 설명했다. 김 본부장은 "가해자 책임이 명확히 나오는 부분에 대해서는 희생자, 피해자라는 용어를 사용하지만, 지금은 그런 상황이 객관적으로 확인되고 명확해지지 않았다"며 "중립적인 용어가 필요하다고 보고 사망자, 사상자로 사용하고 있다"고 설명했다.

중대본에 따르면 이날 오전 11시 기준 이태원 압사 사고 사망자는 156명(외국인 26명), 부상자는 중상 29명을 포함해 총 151명이다.

정부는 사고 원인을 파악하고 재발 방지를 위해 이번처럼 주최자 없는 행사에 대한 안전관리 방안을 마련한다. 유사 사고를 예방하기 위해 오는 3일부터 지역축제에 대한 정부 합동점검을 실시한다. 유가족 전담 공무원을 1대1로 매칭했고 장례비는 유가족 주소지 지자체를 통해 최대한 신속하게 지급한다는 방침이다.

한진주 기자 truepearl@asiae.co.kr