단체장 다 바뀌자..4개월만에 다시 불 붙은 '낙동강 물싸움'

지난 4월 4일 오후 정부세종청사 컨벤션센터에서 열린 낙동강 통합물관리 괸계기관의 '맑은 물 나눔과 상생발전에 관한 협약식'에서 참석자들이 기념촬영을 하고 있다. 뉴스1

지난 4월 환경부 등이 참여한 다자간 협정으로 일단락되는 듯했던 대구시-경북 구미시의 ‘낙동강 물싸움’이 최근 다시 원점으로 돌아가는 분위기다. 당시 협정에 참여했던 단체장이 6·1 지방선거로 모두 바뀌면서다.

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4개월 만에 빛바랜 협정

7일 관련 지자체 등에 따르면 지난 4월 대구시와 경북 구미시, 국무조정실, 환경부, 한국수자원공사는 ‘맑은 물 나눔과 상생발전에 관한 협정’을 체결했다. 대구시와 경북 구미시간 13년을 끌어온 ‘낙동강 물싸움’에 종지부를 찍기 위한 목적에서다. 두 지자체는 2009년 발암 의심물질인 1, 4-다이옥산이 구미 국가산단에서 낙동강으로 유출되자 ‘먹는 물’ 확보를 놓고 갈등을 벌여왔다.

4월 협정은 구미 해평취수장에서 일평균 30만t을 추가 취수해 대구·경북에 공급하고, 동시에 상수원 보호를 위한 구미시의 토지이용 제한 확대는 없도록 하는 게 골자다. 환경부와 수자원공사는 구미시에 매년 100억 원의 상생지원금을 지원하고, 구미 국가산업 5단지의 입주업종 확대를 위해 노력한다는 내용도 담겼다.

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인센티브 약속까지 담았지만

대구시는 협정 체결 직후 구미시에 일시금 100억 원을 지원하고 구미시에서 생산된 농축산물 판매를 돕기로 했다. 경북도는 해평습지 생태자원을 활용한 지역발전사업에 협력하고, 향후 공공기관 이전 시 구미에 우선 유치될 수 있도록 노력하기로 약속했다. 대구시와 경북도 모두 KTX 구미역과 공항철도 동구미역 신설에도 협력·지원할 계획이다.

한정애 전 환경부 장관이 낙동강 취수원 다변화 상류 협정 후속 조치로 지난 4월 14일 오후 경북 구미시 구미5공단 지역을 찾아 관계자들과 공단 활성화 방안에 대해 의견을 나누고 있다. 연합뉴스

이에 따라 대구 취수원의 구미 이전 사업은 로드맵이 확정됐다. 지난 6월엔 예비 타당성 조사를 통과해 국가사업으로 확정됐고 2024년까지 기본·실시설계, 환경영향평가 등을 거쳐 2025년 착공, 2028년 준공 일정이 정해졌다.

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홍준표, "낙동강 최상류물 식수로 사용"

하지만 6·1 지방선거 이후 대구시, 경북 구미시와 안동시 등 관련 단체장들이 모두 교체되면서 조금씩 다른 목소리가 나오고 있다.

홍준표 대구시장은 지난 선거과정에서 ‘맑은 물 하이웨이’를 공약으로 내세웠다. 대구 취수원의 구미 이전으로 대구시민의 식수를 확보하겠다는 계획과 달리 낙동강 최상류 지역에 위치한 영주댐이나 안동댐, 임하댐 등의 1급수 물을 도수관로로 연결해 운문댐으로 끌어와 식수로 사용하자는 내용이다.

홍준표 대구시장이 지난달 28일 오전 대구시청 산격청사에서 열린 이케아 대구점 건립을 위한 투자협약 체결식에서 인사말을 하고 있다. 뉴스1

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안동, 맑은 물 하이웨이 호응 분위기

새로 취임한 권기창 안동시장도 홍 시장의 정책에 호응하는 분위기다. 안동에서 대구시민들에게 식수를 공급하는 대가로 협력기금이나 산업단지 조성 지원, 지역 농산물 판매 등 지원을 기대해볼 수 있어서다. 홍 시장과 권 시장은 오는 11일 대구시청에서 만나 상호 협력 의사를 공표할 것으로 보인다.

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김장호 “대구 취수원 이전, 대구시 문제”

이에 더해 신임 김장호 구미시장이 최근 대구 취수원의 구미 이전 사업에 부정적 입장을 내비친 것도 새로운 변수다. 김 시장은 지난 1일 구미시청에서 열린 취임 한 달 기자회견에서 “대구 취수원 구미 이전은 대구시의 문제”라며 “구미 이전에 따른 상수원 규제 등 후속 조치는 구미 발전과도 어긋난다”고 말했다.

그러면서 “대구 취수원 구미 이전 협약을 꼼꼼히 살펴보면 대구시가 일시금으로 100억 원을 구미에 주는 것과 정부가 낙동강 수계관리기금에서 매년 100억 원을 지원하는 것 이외에 구미의 발전이나 이익에 도움이 되는 내용은 별로 없다”라고 지적했다. 김 시장은 예비후보였던 지난 5월에도 “구미시민 동의 절차 없는 대구 취수원 구미 이전 협약의 엉터리 결정은 ‘정치적 쇼’에 불과하다”며 부정적 입장을 꾸준히 밝혀 왔다.

이에 대해 홍 시장은 강한 유감을 표시했다. 홍 시장은 8일 오후 기자실을 방문, “250만 대구 시민들이 먹는 식수의 원수가 낙동강물”이라면서 “낙동강 물이 오염된 근본 원인은 구미공업단지가 애초에 무방류 시스템을 도입하지 않았기 때문”이라고 지적했다.

그러면서 “(구미에서) 하류의 물을 오염시켜 놓고 상류에 상수원을 좀 달라고 하니까 ‘된다, 안된다’고 하는데 그것은 언어도단”이라고 했다.

김장호 구미시장이 지난 1일 경북 구미시청에서 취임 한달 기자간담회를 하고 있다. 뉴스1

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환경부, 계획대로 추진 입장

하지만 환경부는 구미시의 이런 입장에도 취수원 이전 사업을 계획대로 추진하겠다는 입장이다. 이미 관련 예비 타당성 조사를 거쳐 국가사업으로 확정돼 로드맵이 나온 상황이어서다. 홍 시장이 추진하는 ‘맑은 물 하이웨이’ 사업과도 상관없이 예정 절차 그대로 추진할 방침이라 지자체와 또 다른 갈등이 우려되는 상황이다.

대구=김정석 기자 kim.jungseok@joongang.co.kr