낙동강 강변여과수 하루 45만톤..부산엔 얼마나 보낼 수 있을까?

지난 5월 낙동강 창녕함안보에 녹조가 발생한 모습. 연합뉴스 [낙동강네트워크 제공]

지난달 30일 환경부는 총사업비 2조 4959억 원이 들어가는 '낙동강 유역 안전한 먹는 물 공급 체계 구축사업'이 기획재정부의 예비타당성 조사를 통과해 정부 사업으로 확정됐다고 밝혔다.
이 사업에는 경남 창녕에서 하루 45만㎥의 강변여과수를 취수하고, 경남 합천에서 황강 복류수를 하루 45만㎥ 취수한다는 내용도 들어있다.

강변여과수는 말 그대로 강변에 수직으로 집수정을 깊게 뚫어 강바닥과 강변 모래층을 통과한 물을 취수하는 방식이다. 복류수 취수는 강바닥에 얕게 집수정을 설치해 모래층 사이로 천천히 흐르는 물을 취수하는 것을 말한다.

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창원시 상황 고려하면 낙관 못 해

환경부가 지난달 30일 발표한 낙동강 수질 대책. 경남 창녕에서 강변여과수를, 황강에서 복류수를 취수하는 것 외에도 경북 구미시 낙동강에서 취수한 상수원수를 대구에 공급한다는 내용과 운문댐의 물을 울산에 공급한다는 내용도 담겨 있다. [자료 환경부]

환경부는 취수한 하루 90만㎥ 가운데 절반은 창원·양산·김해 등 경남 지역에, 나머지 절반 정도는 부산 지역에 공급하는 방안을 검토하는 것으로 알려졌다.

일단 낙동강 하류 강물로 수돗물을 만들어 마시고 있는 부산 시민에겐 반가운 소식이 아닐 수 없다. 지류의 복류수와 중류의 강변여과수는 낙동강 하류보다는 수질이 양호할 것으로 예상되기 때문이다.

하지만 하루 45만㎥의 강변여과수를 취수하겠다는 계획은 낙관하기 이르다는 지적도 나온다. 경남 창원시의 강변여과수 취수 상황을 고려한다면, 부산 지역에서 기대하는 양에 크게 못 미칠 가능성도 있다.

창원시 의창구 대산면 낙동강변에는 창원시가 운영하는 대산정수장이 있고, 여기에는 하루 14만㎥의 강변여과수 취수시설이 설치돼 있다. 하지만 실제 뽑아 올리는 양은 하루 6만㎥ 정도이고, 실제 수돗물 생산에 사용되는 양은 5만㎥ 정도에 그치고 있다.
대산정수장 관계자는 "2단계 강변여과수 시설은 6만㎥ 규모이지만, 취수되는 물이 적고, 일부는 중금속(비소) 오염 문제로 농업용수로만 사용하고 있다"고 말했다.
5개 집수정을 뚫은 2단계 시설이 제 기능을 하지 못함에 따라 창원시와 해당 공사를 맡았던 업체들과 소송이 진행 중이고, 배상을 요구한 창원시가 지난 2월 1심에 이어 2심에서도 일부 승소했다.

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낙동강 안쪽에 집수정 설치 추진

강변여과수 개념도. 자료:환경부

하천 복류수 개념도. 자료:환경부

환경부가 밝힌 창녕 취수 지역은 창녕함안보의 하류인 창녕 길곡면·부곡면 지역으로, 낙동강을 사이에 두고 창원시 대산면과 마주 보고 있다.

환경부나 한국수자원공사(K-Water)에서도 취수량 부족을 우려해 몇 가지 방안을 검토하고 있다.
우선 제외지(즉 마을에서 볼 때 제방 바깥 강 쪽)에 집수정을 설치하는 방안이다.
또, 수직 집수정을 중심으로 방사형 집수정을 설치해 넓은 곳에서 물을 빨아올릴 수 있도록 하고, 필요하면 집수정 위 모래에 강물을 뿌리는 '인공 함양' 방법도 강구하고 있다.

수자원공사 한성용 수도개발처장은 "2010년부터 창녕의 강변여과수 시설을 검토했고, 당초 하루 68만㎥ 규모로 생각했다가 45만㎥로 줄인 것"이라며 "창녕 길곡면 예정지는 농경지와 집수정이 가까워 농사에 영향을 줄 수도 있어 필요하면 강변여과수로 지하수를 보충하는 방안도 검토하고 있다"고 말했다.

한 처장은 "다음 달쯤부터 1년간 타당성 조사를 하고, 그에 따라 기본·실시설계를 진행하고, 황강에서 부산에 이르는 102.2㎞의 송수관 매설 등과 관련해 환경영향평가도 하게 된다"고 덧붙였다.
환경부는 2024년까지 기본·실시설계와 환경영향평가를 마무리한 뒤 2025년 공사에 들어가 2028년 완공할 계획이다.

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"낙동강 본류 수질 개선 포기하는 것 "

지난해 8월 24일 서울 종로구 환경운동연합 회화나무홀에서 열린 '낙동강·금강 독성 마이크로시스틴 현황 분석 결과발표 기자회견'에서 관계자들이 낙동강 녹조 샘플을 놓고 발언하고 있다. 뉴스1

환경단체에서는 환경부 계획에 문제를 제기하고 있다.
임희자 낙동강 네트워크 공동집행위원장은 "황강 복류수를 취수해 하류로 곧장 보내면 갈수기에 유량이 줄어 낙동강 본류 수질에도 영향을 줄 수 있다는 점은 정부도 인정한다"며 "복류수나 강변여과수를 취수하면 낙동강 본류의 수질 개선은 포기하는 길로 가게 된다"고 지적했다.

산업폐수 속의 1,4-다이옥산 같은 유해물질, 생활하수 속의 당뇨병약 등 의약품은 처리장에서도 잘 걸러지지 않고 강으로 들어오는데, 유량이 줄면 문제가 더 커질 수 있다는 것이다.
또, 여름철 낙동강 본류에서 녹조가 더 심해져 남세균(시아노박테리아) 독소인 마이크로시스틴에 농작물이 오염되는 상황이 발생할 수도 있다.

이에 대해 수자원공사 한 처장은 "취수량이 전체 낙동강 유량의 극히 일부여서 큰 문제가 없을 것"이라며 "주변 수막 재배(비닐하우스) 농가에서 사용하는 지하수도 다 합쳐서 하루 700여 ㎥에 불과하지만, 농업용수 비상공급 시설을 설치하는 것도 검토하고 있다"고 말했다.

한편, 부산시의 수돗물 생산량은 하루 100만㎥ 수준이어서 강변여과수·복류수 45만㎥를 공급해도 절반도 안 된다. 장기적으로 남강댐의 물을 합천댐으로 보내고, 합천댐에서 방류한 물을 황강에서 복류수로 취수하는 방식도 추진될 것이란 전망도 나온다.

임 위원장은 "부산시에서는 복류수·강변여과수 취수량을 점점 더 늘리려 할 것이고, 그에 따라 낙동강 본류 수질이 더 악화한다면 초고도 정수시설로도 오염 문제가 해결되지 않을 수도 있다"고 우려했다.

강찬수 환경전문기자 kang.chansu@joongang.co.kr