吳, "신축 섞여 재개발 못한 저층주거지, 최대 15층 아파트 단지 만든다"

서울시가 대규모 재개발이 어려운 저층 주거지를 블록 단위로 정비해 최대 15층의 아파트를 지을 수 있는 ‘모아주택’ 사업을 도입한다. 노후·불량 건축물과 신축 건물이 혼재돼 재개발에 필요한 노후도 기준 등을 충족하기 어려운 지역이 대상이다. 서울시는 강북구 번동과 중랑구 면목동 등 매년 관리지역을 선정해 2026년까지 3만호의 주택을 공급한다는 계획이다.

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서울시, ‘모아주택’ 도입…“4年 3만호 공급”

현재 모아타운 시범사업이 추진중인 서울시 강북구 번동(5개 구역)과 향후 조감도. [서울시]

12일 서울시에 서울시내 저층 주거지 면적은 131㎢(추산)로 전체 주거지의 41.8%를 차지한다. 서울시는 “이런 지역은 좁은 골목에 다세대·다가구 주택이 밀집돼 주차난이 심하다”며 “불법 주·정차로 차량 진·출입이 어려워 화재진압 등에도 취약하다”고 설명했다. “녹지율이 3.4%에 불과해 고층아파트 단지(약 40%)보다도 열악하다”고 덧붙였다.

서울시는 이 같은 저층 주거지를 ‘모아타운(소규모주택정비관리지역)’으로 지정할 수 있도록 했다. 오는 24일부터 3월 2일까지 자치구를 통해 후보지를 신청 받는다. 매년 자치구 공모 등을 통해 20곳씩 5년간 모아타운 총 100곳을 지정한다는 방침이다. 주민 제안의 경우 수시로 접수 가능하다. 사업 계획도 주민이 직접 수립해 자치구에 제출하면 된다.

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“주택가 지하주차장 만들고 층수·용적률↑”

지난해 5월 26일 오후 서울 중랑역 인근 주택가. 뉴스1.

시는 모아타운으로 지정되면 인센티브를 제공하기로 했다. 먼저 7층 높이 제한이 걸린 2종 일반주거지역의 경우 층수를 최고 15층까지 올릴 수 있도록 규제를 완화한다. 또 용도지역을 기존보다 1단계 상향해 용적률(부지면적 대비 건축물 각 층의 바닥면적을 합한 ‘연면적’의 비율)을 높일 수 있도록 할 계획이다.

375억원을 들여 공영 지하주차장, 공원 조성 비용도 지원한다. 서울시는 “기존엔 소규모 주택정비사업을 하더라도 도로 기능을 유지해야 해 지하공간을 활용하기 어려뒀다”면서 “그러나 (모아타운은) 2개 이상의 사업지를 하나의 아파트 단지처럼 통합해 지하주차장을 공동으로 사용할 수 있도록 지원하겠다. 주차장 면적도 10% 이상 확보할 수 있을 것”이라고 설명했다.

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강북·중랑 시범사업지…노후 기준은 50%

모아타운(소규모주택정비 관리지역) 대상지 공모 요건 및 계획. 공모 기간은 오는 24일부터 내달 28일까지다. [서울시]

서울시는 강북구 번동(5만㎡)과 중랑구 면목동(9만7000㎡)을 모아타운 시범사업지로 선정하고 2025년까지 정비를 완료해 총 2404호를 공급하기로 했다. 번동의 경우 세대수가 기존보다 3.5배(357→1262세대) 늘고 이 중 270세대는 임대주택으로 공급하기로 했다. 주차장은 129대에서 1344대로 늘고, 녹지율은 0→12%로 늘어날 전망이다.

모아타운 공모에 참여하기 위해선 대상면적이 10만㎡ 이하여야 하고, 대상지 내 준공 후 20~30년 된 노후·불량건축물이 전체의 2분의 1 이상이면 된다. 다만 기존에 정비구역, 정비예정구역, 재정비촉진지구, 도시개발구역 등으로 지정된 곳은 제외된다. 지분쪼개기 등 투기를 막기 위해 입주권이 나오는 권리산정일은 공모 결과 발표일로 하기로 했다.

오세훈 서울시장은 이날 강북구 북부수도사업소에서 기자설명회를 열고 “저층주거지의 약 87%가 노후도 등 재개발 요건을 충족하지 못해 마땅한 정비방안 없이 방치됐다”며 “그간 도시재생을 추진해왔으나 노후 주택을 손대지 않아 오히려 삶의 질이 떨어졌다. 모아타운 사업을 통해 서울 내 저층 주거지를 대단지 아파트 부럽지 않은 살고 싶은 동네로 바꾸겠다”고 말했다.

허정원 기자 heo.jeongwon@joongang.co.kr