바이든, 팔레스타인 지원 재개..중동 정책도 '트럼프 뒤집기'
미국 국무부가 7일(현지시간) 팔레스타인에 대한 지원을 재개한다고 밝혔다.
사우디아라비아와 아랍에미리트(UAE)에 대한 무기 수출 중단에 이어 팔레스타인과 관계 복원에 나서며 중동 정책에서 '트럼프 지우기'에 속도를 내는 분위기다. 조 바이든 미국 대통령은 진영에 편향된 전임 행정부의 친(親)이스라엘 정책에 문제가 있다며 다자주의로의 복귀를 예고한 바 있다.
파이낸셜타임스(FT)에 따르면 이날 바이든 행정부가 2018년 트럼프 행정부의 팔레스타인 지원 중단 결정을 철회하고 지원을 재개한다고 밝혔다. 미 국무부는 유엔난민기구(UNRAW)에 1억5000만 달러(약 1678억원), 요르단 강 서안 지구와 가자지구 개발지원에 7500만 달러(약 839억원) 등 2억2500만 달러(약 2629억원)를 각각 배정할 계획이다.
토니 블링컨 미국 국무장관은 이날 "팔레스타인에 대한 미국의 지원 재개 계획을 발표하게 돼 기쁘다"며 "팔레스타인에 대한 지원은 미국의 중요한 이익과 가치에 기여한다 "고 말했다. 그는 "미국은 이스라엘과 팔레스타인의 번영·안보·자유를 진전시키고자 노력하고 있다"며 "이는 그 자체로 중요하지만, '합의된 두 국가 해법(negotiated two-state solution)'으로 나아가는 수단이기도 하다"고 말했다.
FT는 이날 발표가 트럼프 전 대통령의 친(親)이스라엘 정책을 철회하겠다는 바이든 행정부의 공약을 이행하기 위한 첫 단계라고 평가했다. 트럼프 전 대통령은 핵심 지지층인 보수 기독교인과 유대계 미국인을 의식해 노골적인 친 이스라엘 행보를 걸었다. UNRWA가 반유대주의를 조장하고 있다는 이스라엘의 주장을 받아들여 팔레스타인으로 향하는 자금줄을 차단했고, 이스라엘의 예루살렘과 요르단강 서안지구 영유권을 인정해 미국과 국제사회가 지지해온 두 국가 해법을 사실상 무력화했다.
미국이 중동 정책의 새 판을 짜는 건 동맹국 외교를 강조하는 사이 중국이 중동 지역에서 미국의 빈자리를 파고들고 있다는 판단도 작용했다. 중국은 지난달 왕이(王毅) 외교부장을 사우디·터키·이란·UAE·바레인으로 보내 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 백신 공급과 인프라 투자를 약속하는 등 영향력 확대를 꾀하고 있다. 또 미국과 핵합의(JCPOA) 복귀를 놓고 기싸움을 벌이는 이란과는 포괄적 협력 관계를 25년간 유지하겠다는 내용의 협정에 서명했다.
정영교 기자 chung.yeonggyo@joongang.co.kr
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