서울시 "하림, 무리한 초고층·초고밀 개발 요구"

양재동 옛 화물터미널 부지 개발 관련 갈등 점입가경
하림 "서울시, 인허가권으로 고의지연 시켜"

[아시아경제 임온유 기자] 서울시는 서초구 양재동 옛 화물터미널 부지 개발(도시첨단 물류단지 조성)을 인허가권자인 시가 고의로 지연시키고 있다는 하림그룹의 주장에 대해 강력히 반박했다. 또 하림이 도시계획과 배치되고 극심한 혼잡을 유발할 가능성이 높은 초고층·초고밀 개발을 요구하고 있다고 비판했다.

이정화 서울시 도시계획국장은 3일 유튜브를 통해 관련 브리핑을 열고 이같이 밝혔다. 현재 논란이 되고 있는 부지는 하림 소유의 옛 한국화물터미널 부지다. 정부는 2015년 도시 내 물류를 지원하기 위해 도시첨단물류단지 조성사업을 시작하며 양재동 단지를 포함해 전국에 6개 시범단지를 선정했다. 이후 하림산업은 국토교통부·서울시 등과 개발 방식 등을 논의해왔고 지난해 8월 서울시에 투자의향서를 제출했다. 하림산업은 그린&스마트 도시첨단물류 시설과 연구개발(R&D) 지원 시설 등을 설치할 계획이다.

그러나 서울시가 도시계획을 근거로 하림의 계획을 반대하면서 갈등이 불거졌다. 이 국장은 "하림이 국토부 물류시설개발종합계획에 도시첨단물류단지 시범단지로 선정·반영되었다는 이유만으로 기존 서울시 도시계획과 배치되는 초고층·초고밀 개발을 요구하고 있다"면서 "상습 교통정체 지역인 양재IC 일대 극심한 혼잡과 특혜적 과잉개발 논란이 우려된다"고 설명했다.

시는 화물터미널 부지를 포함한 양재·우면동 일대 약 300만㎡를 연구개발(R&D) 혁신 거점으로 육성하려 하고 있다. 이 일대는 상습 교통정체 지역이어서 용적률 400% 이하로 관리하고 있으며, 용도를 R&D 중심으로 바꾸고자 지구단위계획 변경 절차를 추진하고 있다는 것이 시의 설명이다.

이에 대해 하림은 납득하기 어렵다는 입장이다. 회사 측은 "정부가 국가계획에 반영하고 추진하는 도시첨단물류단지 조성이 서울시 도시계획국의 부당한 행정행위로 왜곡 지연되고 있다"고 주장하고 있다. 최근에는 해당 사업을 서울시가 고의로 지연시키고 있다며 하림그룹 관련 주주 등이 감사원에 공익감사를 청구하기도 했다.

시는 국토부 측으로부터 물류단지 조성이 도시 개발계획에 부합해야 함을 확인 받았다는 입장이다. 이 국장은 "당시 국토부에 `해당 부지는 우리 시 정책 방향을 따라야 함을 명확히 해달라'고 요청했고, 국토부는 `개발계획과 시 정책의 부합 여부는 시가 판단할 수 있다'고 회신했다"고 설명했다.

서울시는 이날 브리핑에서 하림에 해당지역의 개발여건과 서울시 상위계획 등에 걸맞고 또 부정적 영향을 최소화하는 계획을 다시 제안할 것을 요구했다.

임온유 기자 ioy@asiae.co.kr