전남광주, 전국 최초 ‘시민추천 부시장’ 후보자 지명

인수위 출신 백승주·윤난실, 최종 후보로
통합시의회 청문 절차 거쳐 이달 중 임명
부시장 4명 임명되면 3개 청사 분산 배치

전남광주통합특별시 출범 첫날인 7월 1일 광주청사 간판이 광주광역시청에서 전남광주통합특별시청으로 바뀌어 걸려있다. 연합뉴스

전남광주통합특별시가 전국 최초로 도입한 ‘부시장 시민추천제’를 통해 시민 선택을 받은 후보자 2명을 부시장 최종 후보자로 지명했다.

민형배 전남광주통합특별시장은 6일 광주청사에서 기자간담회를 열고 차관급인 통합특별시 지방 정무직 부시장 최종 후보자에 산업 등 분야 백승주, 시민주권 등 분야 윤난실 후보자를 지명했다고 밝혔다. 민 시장은 “시민의 뜻을 최대한 반영했고, 부시장 후보자로서 필요한 역량을 갖췄다고 봤다”며 “시민이 판단하고 제가 특별히 정치적 고려를 하지 않아도 되는 그런 결과였다”고 말했다.

행정통합에 따라 부단체장 직급이 차관급으로 격상된 전남광주통합특별시 부시장은 국가 정무직 2명과 지방 정무직 2명으로 구성된다. 국가 정무직은 대통령, 지방 정무직은 특별시장이 각각 임명한다.

통합특별시는 시장이 임명하는 지방 정무직 부시장 후보자 선정 절차에 시민이 참여하는 시민추천제를 전국 최초로 도입해 진행해 왔다.

시민추천제를 통해 부시장 최종 후보자로 선출된 백승주 후보자는 장성 출신으로 현재 국립순천대학교 석좌교수로 재직 중이다. 백 후보자는 기획재정부 기획조정실장, 재정혁신국장 등 중앙 행정을 두루 경험하며 정책기획과 행정 조정 능력을 쌓았다는 평가다.

강진 출신인 윤난실 후보자는 제4대 광주광역시의회 의원, 대통령비서실 제도개혁 비서관, 대통령직속 지방시대위원회 혁신자치전문위원장 등을 역임하며 자치분권과 제도혁신을 이끌었다.

두 후보자 모두 민형배 시장 인수위원회 격인 대전환기획위원회 출신이다. 백 후보자는 대전환기획위원회에서 부위원장을, 윤 후보자는 시민주권위원장을 역임했다.

이들은 통합특별시의회 인사청문 절차를 거쳐 이달 중 최종 임명될 예정이다.

부시장 시민추천제는 시민 추천과 검증위원회·시민배심원단 심사, 시민 온라인투표 등 시민이 참여한 검증 절차를 거쳐 선정된 분야별 3명의 후보자를 대상으로 이뤄졌다.

특히 시민배심원단이 후보자의 정견발표와 질의응답을 통해 심사했으며, 인구비례 무작위 추첨과 시·군·구에서 추천된 시민을 대상으로 실시한 온라인 투표 결과를 반영해 시민의 다양한 의견이 균형 있게 반영되도록 했다.

통합특별시는 지방직 부시장 2명과 별도로 대통령에게 임명 권한이 있는 국가직 부시장 2명 등 부시장 4명의 임명 절차가 모두 마무리되면 이들을 광주·무안·동부(순천)청사에 분산 배치할 계획이다.

민 시장은 “무안청사에는 2명의 부시장, 동부청사에는 1명, 광주청사에는 1명의 부시장을 배치할 것”이라며 “3개 청사에 대한 기능 배분이 정확히 되지 않은 상태이지만, 조직개편안이 결정되면 각 청사 기능에 친화력이 가장 높은 부시장을 각각 배치할 것”이라고 밝혔다.

이어 “부시장 시민추천제는 행정의 권한을 시민과 함께 나누고, 시민의 뜻을 시정에 담아내기 위한 첫걸음”이라며 “앞으로도 시민이 시정의 중심이 되고, 시민의 목소리가 정책이 되는 ‘시민주권특별시’를 만들겠다”고 말했다.

전남광주=이은창 기자 eun5261@kmib.co.kr

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