제주 환경단체 "해안사구보전 조례 제정 추진 환영"

"훼손되고 있는 해안사구, 행정 조치 서둘러야"

신양해안사구 (사진=제주자연의벗)

제주도의회 한권 의원이 제주특별자치도 해안사구 보전 및 관리에 관한 조례안을 대표발의한 가운데, 제주 환경단체들이 환영의 뜻을 밝혔다.

제주자연의벗과 제주환경운동연합은 "해안사구보전 조례 제정을 적극적으로 환영한다"며 "아울러 환경도시위원회와 본회의까지 통과해 조례 제정이 확정되기를 바란다"고 밝혔다.

이들 단체는 "제주도는 해안사구 면적이 매우 높은 편이다. 현재 국내 최대 해안사구는 충남 태안 신두리 사구이지만 예전에는 제주시 김녕 해안사구가 최대 사구였다는 것만 봐도 알 수 있다"며 "하지만 현재 김녕 해안사구는 지나친 개발로 인해 소형 사구로 축소되어 버렸다. 실제로, 제주도 해안사구 면적은 2017년 국립생태원 발표에 따르면 제주도는 과거에 비해 82.4%나 감소해, 전국에서 해안사구 훼손율이 최고 수준이다"라고 강조했다.

이어 "이 때문에 우리는 제주해안사구보전조례 제정을 줄곧 요구해왔다"며 "이번에 추진되는 제주해안사구보전조례에는 해안사구의 보전을 위한 도지사와 도민의 책무를 명시했고, 5년 단위의 기본계획 수립, 실태조사 실시, 해안사구보전위원회의 설치, 보전‧관리사업의 구체적 내용과 시행 근거 등을 담아서 제주도 해안사구 보전을 위한 제도적 토대를 놓았다는 점에서 의미가 크다"고 했다.

하도해사구 (사진=제주자연의벗)

또 "특히 도유지 해안사구를 대부‧매각‧교환‧양여 등이 불가한 행정재산으로 관리할 수 있도록 하는 조문을 넣어서 행정 소유의 해안사구에 대한 민간 개발을 차단했다는 점도 중요하다"고 덧붙였다.  

이들 단체는 "해안사구는 인간 거주지를 보호해주는 자연 방파제로서 늘어나는 자연재해를 막아주는 필수적인 곳이며 블루카본의 대표적인 곳으로서 심각해지는 기후위기의 대안 거점이기도 하다"며 "그러므로 해안사구 보전은 단순한 자연생태계 보호에 그치는 것이 아니라 인류 생존을 위해서도 필수적이다. 이번 제주해안사구보전조례 제정 추진은 그 출발점이다"라고 강조했다.

이어 "제주해안사구보전조례는 오는 8월 5일부터 개최되는 제441회 임시회에서 심의될 예정인데 압도적으로 통과되기를 제주도의회에 요청 드린다"며 "조례 제정에만 만족할 것이 아니라 실질적인 해안사구 보전을 할 수 있는 적극적인 조치가 시작되어야 한다"고 주장했다.

이들 단체는 "지금 이 순간도 훼손되고 있는 해안사구에 대한 적극적인 행정 조치를 서둘러야 한다"며 "이를테면 신양․ 사계 해안사구 등 지질․생태․경관적 가치가 높은 곳은 천연기념물, 해양보호구역 등 보호지역 지정을 빠르게 추진해야 한다. 또한 답압 등으로 심하게 훼손되고 있는 해안사구는 간이 울타리라도 설치하여 더 이상의 훼손을 막아야 한다"고 강조했다. <헤드라인제주>