호남KTX 서대전역 경유할 듯
첨예한 지역갈등을 불러온 KTX 호남선 개통 문제가 '서대전역 경유'로 최종 결정될 것으로 보인다. 국토교통부는 이 같은 내용을 담은 호남고속철도 운영계획을 국회 업무보고(10~11일)가 끝난 직후인 이르면 12일 발표할 예정이다.
국토부 고위 관계자는 4일 "정부 내부에선 다들 어렵고 힘든 상황인데 조금씩 나눠서 가는 게 맞지 않겠냐는 접근을 하고 있다"며 "평범한 논리로 보면 함께 나눠야지 (어느 한 지역이) 독식해서 되겠느냐"고 말했다. 이 관계자는 "국회 수렴 과정을 거쳐 최대한 빨리 결정할 것"이라고 설명했다.
정부가 이처럼 '서대전역 경유'에 무게를 싣고 있는 논리는 건설계획과 운영계획은 별개라는 인식에서 출발한다. 말 그대로 건설계획은 철로를 신설하는 것이고 운영계획은 실제 열차의 운행 방안을 담은 것이다. 이 때문에 둘이 꼭 같을 수 없다는 것이다. 손병석 국토교통부 철도국장은 "철로를 새로 깔았다고 해서 모든 열차가 신선(새로 개통된 노선)으로 다녀야 한다는 원칙은 없다"며 "다만 당초 KTX 호남선을 도입한 취지가 있기 때문에 이를 기본으로 운영계획을 세울 것"이라고 말했다.
국토부가 2006년 발표한 호남고속철도 건설계획에는 '서대전역 경유'가 포함돼 있지 않았다. 지역균형 발전과 전국 반나절 생활권이라는 큰 목표 아래 고속철도를 위한 철로 신설을 계획했다. 오송에서 대전을 돌아 익산으로 가는 기존 노선(70분) 대신 공주를 거쳐 오송~익산을 직선 연결하는 노선(27분)을 신설하는 것이 핵심이었다.
그러나 지난달 6일 코레일이 국토부에 제출한 호남고속철 운영계획안에 '서대전역 경유'가 포함되면서 논란이 시작됐다. 기존 62편(주말 기준)이었던 호남선을 20편 더 늘리고 이 가운데 18편을 서대전역으로 경유하도록 운행 스케줄을 세웠다. 철도 운영의 경제성과 대전·충남 이용객들의 편의 등을 고려한 조치였다. 호남권의 반발이 거세지면서 이를 다시 16편으로 조정했다. 코레일 관계자는 "최종 결정은 국토부가 내리는 것이지만 운영계획은 비용과 수익 등 사업적인 부분을 고려해 세웠다"고 말했다.
'서대전역 경유'를 둘러싼 지역 간 갈등은 이미 정치권의 세 대결 구도로까지 치달았다. 3일 윤장현 광주시장, 이낙연 전남지사, 송하진 전북지사, 설문식 충북부지사는 서승환 국토부 장관을 찾아 '서대전역 경유' 반대 의견을 피력했다. 권선택 대전시장도 지난주 국회를 찾아 문희상 새정치연합 비대위원장과 우윤근 원내대표 등을 만나며 설득 작업을 벌였다.
논란의 정점은 다음 주 10~11일 열리는 국회 업무보고가 될 전망이다. 상대적으로 관심이 덜한 새누리당과 달리 새정치연합 내 호남과 충청 출신 의원들 간 갈등이 벌어지고 있다. 충청 내부에서도 오송역이 위치한 충북 의원들은 서대전역 경유 시 오송역의 입지가 줄어들 수 있다는 판단에 따라 호남 의원들과 연대해 대전·충남 의원들과 맞서고 있다. 새정치연합 관계자는 "당 지도부가 호남과 충청 어느 한 편의 손을 들어주긴 어렵다"고 말했다.
윤석만 기자
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