대구경북 행정통합 본격화…신공항 중심 5대 권역 초광역 성장 구상 공개

양승복 기자 2026. 1. 29. 16:41
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신공항·북부·동부·서부·남부권 기능 특화로 균형 발전 체계 구축
항공·첨단산업·에너지·행정 거점 연계해 TK 미래 성장축 설계
▲ 경북도청 전경

대구·경북 행정통합 논의가 본격화되면서 통합 이후 지역 발전의 큰 틀을 담은 공간 구상이 공개됐다. 건설이 추진 중인 대구경북신공항을 중심으로 5개 권역을 기능별로 특화해 초광역 성장 체계를 구축하겠다는 전략이다.

29일 경북도 등에 따르면 대구시와 경북도가 마련한 행정통합 발전 구상은 신공항을 중심권으로 설정하고, 북부권은 통합 행정복합도시, 동부권은 환동해 글로벌도시, 서부권은 첨단산업·교통물류 중심도시, 남부권은 경제·산업 중추도시로 육성하는 내용을 담고 있다. 행정통합 이후 대구경북의 공간 구조와 산업 축을 사전에 설계해 권역 간 균형 성장을 도모하겠다는 구상이다.

중심권인 신공항권은 통합 대구경북 미래 100년의 핵심 성장 거점으로 조성된다. 경제자유구역과 자유무역지역 지정을 통해 신공항 투자 특구를 만들고, 공항투자본부와 물류진흥공사를 설립해 글로벌 항공 물류기업을 유치한다는 계획이다. 중소형 항공기 정비(MRO)와 도심항공교통(UAM) 복합환승 허브, 항공·UAM 산업 인증 성능시험장 구축을 통해 항공·UAM 산업 특구도 조성한다. 신공항을 중심으로 수요응답형 교통, 자율주행 셔틀, 도심항공교통을 연계한 미래 모빌리티 특화도시와 무탄소 차세대 에너지 스마트시티, 미래 식품산업 밸리, 문화관광단지도 함께 추진된다.

북부권은 통합 행정 기능을 담당하는 행정복합도시로 개발된다. 특별지방행정기관과 유관기관 이전, 행정복합컨벤션센터 건립을 비롯해 도청 신도시 종합병원과 복합쇼핑단지, 영재·국제학교, 행복 천년 주택타운 조성이 추진된다. 국립 인구정책연구원 설립과 함께 판교~문경~예천~도청 신도시~안동을 잇는 고속철도 연결, 순환 트램 구축, 국가 e-스포츠 도시 조성도 포함됐다. 이와 함께 제4 테크노파크와 공공형 의과대학 설립, 북부권 국립공원 관광지구 조성, 문경새재 문화관광 기회발전특구 지정, 규제자유 개발구역 조성도 계획됐다.

동부권은 해양에너지와 역사문화관광을 결합한 환동해 글로벌 도시로 육성된다. 원전 추가 건설과 소형모듈원자로(SMR) 개발, 수소에너지 고속도로 구축을 통해 환동해 에너지 허브를 조성하고, 영일만항은 북극항로 거점항만으로 확대해 벌크화물·청정에너지·국제 크루즈 기능을 갖춘 복합항만으로 키운다는 구상이다. 포스텍 연구 중심 의과대학과 부속병원 설립, 첨단의료복합단지 조성도 추진된다. 울릉군은 국제관광 자유지역으로 지정해 울릉공항 면세점과 크루즈 관광 인프라 유치가 검토된다.

서부권은 국가 첨단산업 벨트와 교통·물류 거점으로 육성된다. 반도체·AI·로봇·항공·방산 등 미래 첨단산업을 집중 육성하고, 김천·구미·상주·칠곡 권역을 한반도 교통·물류·유통의 핵심 거점으로 만든다는 계획이다. 김천~구미~신공항을 연결하는 공항 순환 전철 구축과 함께 상주 국가 스마트농업 정책 특구 조성, 혁신도시 공공기관 추가 유치, 제2 가락시장 건설을 포함한 광역 농산물 유통물류센터 조성도 추진된다.

남부권은 대구를 중심으로 한 경제·산업 중추도시로 재편된다. 이차전지와 반도체 기반 미래 모빌리티 산업벨트 구축, 광역 철도·도로망 확충, 그린벨트 규제 완화, 팔공산 종합 산림공원 조성, 통합 혁신교육 에듀테크 클러스터 구축, 금호강 유역 통합 개발 구상 등이 담겼다.

대구경북 초광역 발전구상으로는 대구경북 광역 순환 급행 철도망, 대구경북-부산경남 초광역 철도전철망, 중부권 동서 횡단철도(서산∼문경∼예천∼영주∼봉화∼울진), 동서 3축 고속도로(무주∼성주∼칠곡∼대구), 남북 9축 고속도로(영천∼청송∼영양∼봉화∼양구), 경산∼울산 고속도로, 한반도 동서 트레일(태안∼문경∼상주∼예천∼영주∼봉화∼울진), 중부내륙권 초광역 발전계획, 대구∼광주 AI 동서 벨트, 국가 바이오 남북 벨트를 제시했다.