부산항 신항 양곡부두 이전 때 어업 피해 정도는?… 경남도, 조사 착수

최근 관련 용역 발주… 남컨테이너부두 서측 해역이 대상
최종 보고서 나오면 이를 바탕으로 적절한 대책 수립 예정
부두는 2027년 개장… 북항 재개발에 호재로 작용할 전망

부산항 북항에 있는 양곡부두를 부산항 신항으로 옮기는 계획이 본격 추진되면서 해당 지역 인근의 어업에 영향을 미칠 수 있다는 우려가 나온다. 이에 경남도가 피해 정도 등을 사전에 예측한 뒤 대책을 마련하기로 했다.

19일 조달청에 따르면 경남도는 최근 ‘부산항 신항 양곡부두 민간투자사업에 따른 어업피해 영향 조사 용역’을 발주한 뒤 과업 수행사 공모에 들어갔다. 용역 기간은 계약 후 착수일로부터 8개월이다. 법인 본사나 주된 영업 소재지가 부산 및 경남도에 있으면 입찰에 참여할 수 있다.

부산항 신항 양곡부두 조감도.

부산항 신항 양곡부두 위치도.

용역이 이뤄질 곳은 부산 강서구 가덕도동 남컨테이너부두 서측 해역을 중심으로 한 인근 해역이다. 과업 수행 목적은 ‘부산항 신항 내 양곡부두 이전 사업에 따른 주변 해역의 어업 피해 범위와 그 정도 및 조사 대상 물건의 어업별 평균 연간 어획량을 예측, 어업 피해 영향에 대한 기초자료를 제공함’이라고 명시됐다.

앞서 해양수산부는 2023년 8월 양곡부두 민간투자사업 환경영향평가 항목을 공개한 바 있다. 이후 이해관계자의 의견을 수렴했으며 반영 여부 등을 담은 자료를 지난 3월 공고했다. 전문가들은 대체로 양곡부두 이전이 인근 해역의 어업 활동에 우려하는 만큼의 큰 영향을 미치지는 않을 것으로 본다. 그러나 어업계 일부에서는 이전되는 양곡부두 위치 등을 고려할 때 예측하지 못했던 변수가 발생할 수 있다는 점을 지적하며 예상 피해 어업권 등에 대한 사전 조사를 요구했다. 경남도는 이 같은 주장에 타당성이 있다고 판단해 용역 발주를 결정했다. 앞으로 경남도는 주간·월간·중간·수시 보고 등을 거쳐 용역 수행사가 최종 보고서를 제출하면 이를 바탕으로 적절한 대책을 수립할 예정이다.

부산항 신항 양곡부두 민간투자사업은 제4차(2021~2030) 항만기본계획 및 제3차(2021~2030) 항만재개발 기본계획을 바탕으로 북항에 있던 양곡부두의 대체부두를 신항에 신설하는 것이 핵심이다. ‘수익형 민간투자사업’(BTO) 방식으로 진행된다. 7만5000㎡의 부지에 5만DWT 1선석과 19만 ｔ 사일로, 부두 및 호안시설 등이 설치된다. 총사업비는 1921억 원이며 개장 시기는 2027년 9월이다. 사업자는 운영 개시일로부터 30년 동안 관리권을 갖는다. 해수부는 지난해 4월 KCTC 등 2개 사가 연합한 ‘부산신항양곡터미널’을 우선협상자로 선정했으며 지난 4월 30일에는 실시협약을 체결했다. 이 연합체는 최초 사업 제안자이기도 하다.

부산항 신항 양곡부두의 저장 능력은 185만 ｔ으로 기존 시설(130만 ｔ)보다 40% 이상 규모가 크다. 특히 부산항 신항은 영남지역의 유일한 밀 수입 창구여서 이 지역의 곡물 수급 및 가격 안정화에 크게 기여할 것으로 전망된다. 아울러 지역사회에서는 양곡부두 이전이 북항 2단계 재개발 사업의 신속한 진행에도 도움이 될 것으로 예상했다.