최고인민회의 연설에서 드러난 김정은의 핵공격 경고
김정은 북한 국무위원장은 2025년 9월 21일 최고인민회의 연설을 통해 “전쟁 억제력 제2의 사명”의 발동 시 한국과 주변 동맹국, 그리고 역내 미군 기지까지 괴멸시킬 것임을 분명하게 밝혔다.
특히 이번 연설에서는 주일 미군 등 인도·태평양 지역의 미군 증원 전력까지 핵 공격 대상에 처음으로 포함시켰다는 점이 큰 주목을 끌었다.
이는 북한이 단순히 남한뿐 아니라 한미·한미일 연합군 체제 전체를 핵보유국으로서 본격적으로 위협 대상으로 삼겠다는 의미로 분석된다.
한반도와 주일 미군, 그리고 인도·태평양 전략 표적화
김정은은 “한국 및 주변 동맹국의 군사 조직과 인프라”, 나아가 “주일 미군을 포함한 인도·태평양 내 증원 전력까지 핵타격 목표”임을 공식 언급했다.
이는 공항, 항만, 군수산업, 원자력, 정보·통신 등 민간-군사 인프라 전반이 실제 표적이 될 수 있음을 시사한다.
그동안 ‘핵보유’ 전략을 고수해 온 북한이 명백하게 미군 증원 기지까지 직접적 타격 범위로 명시한 것은 처음 있는 일이다.
북한 헌법에 새겨진 '핵보유' 명시의 의미
이번 회의에서 김정은은 북한 헌법에 “핵 보유”를 공식 명시했다고 천명했다.
실질적으로 북한 체제에서 비핵화 주장은 위헌이라고 규정, 앞으로 북미·북한-국제사회의 비핵화 협상 가능성을 제도적으로 차단한 결정적 선언이기도 하다.
이로써 북한은 사실상 ‘비핵화 종언’을 천명하였고, 앞으로 어떠한 국제적 압력에도 핵전력 포기 가능성을 원천 차단한 셈이다.
중·러 연대와 역내 ‘핵 균형’ 주장
김정은은 연설에서 최근 북·중·러 3국의 연대감 형성, 그리고 '핵 균형'에 대한 자신감을 노골적으로 드러냈다.
특히 일본에 미군 중거리 미사일 시스템 ‘타이폰’ 배치에 반발하며, 미국 브로커로 동북아 전체를 직접적으로 압박하겠다는 속내를 전했다.
이는 미·한·일 삼각 군사 공조 강화 추세에 대한 견제 메시지로 해석된다.
미국 및 한미일 동맹에 대한 전면적 비난
연설에서는 미국을 ‘패권적 인·태 전략’의 주도 세력으로 지목하며, 한미동맹·미일동맹·미한일 삼각공조 강화를 정면 비난했다.
나아가 한국을 “철저히 이질화된 타국”, “통일할 생각 전혀 없는 대상”이라고 언급하는 등, 남북관계의 적대성을 극대화했다.
이런 태도는 김정은 체제가 앞으로도 장기간 비타협·강경 노선을 유지할 것임을 보여준다.
트럼프와의 “좋은 추억”, ‘비핵화 제외’ 조건부 대화 가능성 암시
김정은은 도널드 트럼프 대통령을 향해 “좋은 추억”이라고 언급하며 개인적 신뢰의 여지도 남겼다.
그러나 비핵화를 의제로 삼지 않는 대화만이 가능한 조건임을 못박으며, 북미 협상의 장벽을 확실히 높였다.
이는 북한이 핵 보유국 지위를 국제적으로 인정받고자 시도하는 외교적 계산이 깔려 있다는 분석이 힘을 얻고 있다.
북핵 전략의 근본적 전환과 동북아 군사 정세의 향방
김정은의 2025년 최고인민회의 연설은 북한의 핵전략이 ‘억제’에서 ‘실제 사용 경고’, 그리고 전체 한미동맹·주일미군 체제까지 적성화하는 방향으로 대폭 강화됐음을 알렸다.
헌법에 의한 ‘핵보유국’ 선언, 비핵화 종언, ‘핵공격 첫 대상’의 공식화, 중·러 연대 기반의 자심감 모두가 동아시아 안보 불안정성을 극대화하고 있다.
한국과 미국, 일본을 비롯한 동맹국, 그리고 해당 지역의 군사 인프라 모두가 새로운 북핵 전략의 직접 표적이 되는 ‘핵 위협의 새 국면’임이 확인된 셈이다.