‘인천 청라의료복합타운’ 연내 착공 불투명… 장기화 우려

800병상 규모, 2029년 목표했지만 공사비 급등에 행정 절차 지연
병상 축소 가능성도… 우려감 증폭
경제청 “기간 내 착공, 최선 다할 것”

인천 서구 청라국제도시 청라의료복합타운 조감도. 인천경제청 제공

 

인천 청라국제도시에 들어서는 서울아산병원 청라의료복합타운 조성 사업의 연내 착공이 불투명해지면서, 병상 축소나 사업 장기화 우려가 크다.

11일 인천경제자유구역청과 민간사업자인 청라메디폴리스PFV㈜ 등에 따르면 오는 2029년 개원을 목표로 인천 서구 청라동 28만336㎡(8만4천여평)에 800병상 규모 청라의료복합타운 사업을 추진 중이다. 이 곳엔 가칭 ‘청라 서울아산병원’을 비롯해 KAIST 연구소, 하버드 의대(MG) 연구소, 노인복지주택, 오피스텔 등이 들어선다.

그러나 이 사업이 당초 계획한 연말 착공이 불투명하다. 각종 행정절차가 늦어진 데다, 공사비 급등과 고금리로 자금 확보(프로젝트파이낸싱·PF)가 쉽지 않기 때문이다.

앞서 외부 디자인 등의 문제로 인천경제청의 경관심의 과정이 2개월여 늦어지기도 했다. 지난 10일 건축심의를 통과했지만 앞으로도 지하안전평가, 전력계통평가, 건축 허가 등 남은 행정 절차가 여전히 많다.

또 현재 인건비와 자잿값 등 공사비가 사업 구상 당시 보다 배 이상 급등한 데 따른 검토도 해야 하고, 부동산 시장 악화로 금융권에서의 PF도 쉽지 않다.

특히 청라메디폴리스PFV가 만약 착공을 못하면 자칫 병상 수 축소나, 추가 행정행정 절차를 밟아야 할 수 있어 사업 장기화 우려도 나오고 있다.

정부는 지난해 8월 수도권 병상 공급 과잉을 막기 위해 ‘제3차 병상수급 기본시책(2023~2027)’을 마련했다. 현재 국회에서 이 내용을 담은 의료법 개정을 추진 중이며, 개정안 통과는 곧 이뤄질 전망이다. 개정안이 국회를 통과해 공표되면 300병상 이상 종합병원과 수도권 상급종합병원 분원은 개설 허가를 신청할 때 의료인력 수급 계획을 의무적으로 제출해 심사를 받아야 한다. 또 지자체장이 아닌 보건복지부 장관의 승인을 받아야 하는 등 관련 절차가 늘어난다.

청라메디폴리스PFV가 이 같은 병상 수 제한을 받지 않기 위해서는 당초 산업통상자원부로부터 2022년 승인받은 계획대로 연내 착공이 이뤄져야 한다. 청라의료복합타운 사업의 착공 등 법적·행정적 조치가 완전히 이뤄져 복지부로부터 사업을 ‘되돌릴 수 없는 상황’으로 인정받는 것이다.

정종혁 인천시의원(더불어민주당·서구1)은 “언제 개정안이 통과할지 모르니 병상 수 제한 등으로 인해 사업이 영향을 받지 않으려면 계획대로 착공해야 한다”며 “주민들이 기다리는 시설인 만큼 사업시행자와 인천경제청은 남은 행정 절차를 신속히 밟는 등의 대책을 마련해야 한다”고 말했다.

이와 관련 인천경제청 관계자는 “앞선 행정 절차가 늦어진 만큼 남은 행정 절차를 빠르게 마무리해 예정대로 착공하겠다”고 했다.

청라메디폴리스PFV 관계자는 “일부 행정절차가 늦어지고, 부동산 시장 등이 좋지는 않지만 현재로서는 사업 추진에는 문제가 없다”고 말했다. 이어 “추가 인허가 등의 절차를 빨리 끝내면 의료법 개정이 이뤄져도 병상 수 예외 적용을 받을 수 있을 것으로 보고 있다”고 말했다.

김샛별 기자 imfine@kyeonggi.com