화물연대 총파업 코앞 …부산항만당국 비상 초읽기

항만당국 23일 위기경보 주의서 경계 격상 예정
부산항 관계기관 합동 비상대책본부 꾸려져
공컨테이너 줄이기, ITT 활용 등 대책 마련

민주노총 공공운수노조 화물연대본부가 예고한 총파업일(24일)이 코앞으로 다가오면서 국내 최대 무역항인 부산항의 긴장감도 높아지고 있다.

22일 오전 서울 강서구 공공운수노조 회관에서 열린 민주노총 공공운수노조 화물연대 총파업 기자간담회에서 이봉주 화물연대본부 위원장(왼쪽 두 번째)이 파업 계획과 요구 사항을 밝히고 있다. 연합뉴스

22일 취재를 종합하면 지역 항만당국은 화물연대의 총파업일 하루 전인 23일 위기경보를 현재 ‘주의’에서 ‘경계’로 격상할 예정이다. 부산해양수산청장을 본부장으로 국토교통부, 부산해수청, 부산시, 부산항만공사 등 관계기관이 참여하는 ‘부산항 합동 비상대책본부’도 23일 동구 좌천동 부산해수청사에 꾸려진다.

항만당국은 화물연대의 총파업으로 각 부두의 장치율(컨테이너 보관 능력 대비 실제 보관된 컨테이너 비율)이 급등할 것에 대비해 장치율 낮추기에 안간힘을 쓰고 있다. 지난 6월 화물연대의 총파업으로 부산항 일부 부두의 장치율은 한때 80%까지 치솟아 물류 흐름에 큰 차질이 빚어졌다.

항만당국은 장치율을 낮추기 위해 우선 공컨테이너 줄이기에 나섰다. 현재 보관 중인 공컨테이너를 외부로 빼내 여유공간을 마련하는 한편, 각 선사에 총파업기간 공컨테이너의 부산항 반입 자제를 요청했다. 또 원래 선적 3일 전부터 부두에 반입이 가능한 컨테이너화물을 파업 전에는 기간 제한 없이 미리 반입할 수 있게 해 빨리 처리하고 있다.

부산 남구 신선대부두 모습. 국제신문 DB

또 대체운송수단으로 군지원차량 및 비노조원을 확보하고 부산세관과 협의해 선사를 임시 보세운송사업자로 임시 등록해 해상보세운송이 가능하도록 했다. 보세운송은 외국 수입 화물을 입항지에서 통관하지 않고 세관장에게 신고하거나 승인을 얻어 외국물품상태 그대로 다른 보세구역으로 운송하는 것을 말한다. 항만당국은 환적화물의 육지 운송이 어려울 경우에 대비해 해상보세운송을 통해 물류흐름에 숨통을 터준다는 방침이다.

최악의 상황을 고려해 항만 안에서만 작업이 가능한 야드트랙터를 빼내 컨테이너차량을 대신해 일반도로 운행이 가능하도록 사전작업을 마쳤다.

부산항만공사(BPA)는 부산항의 부두와 부두를 연결하는 ITT(환적화물 부두 간 운송 내부 연결도로)를 적극 활용할 계획이다. 이를 위해 추가로 부산항 신항 5부두와 6부두를 연결하는 임시 ITT 건립 공사를 완료했다. 지난 6월 화물연대 파업기간(7~14일) 부산항 신항 ITT 도로를 이용해 신항 터미널 전체 컨테이너 수용 능력의 17%를 항만 안에서 처리하기도 했다.

화물연대본부는 안전운임제 일몰 폐지와 제도 적용 차종·품목 확대 등을 요구하며 24일 0시부터 화물 운송을 거부하고 총파업에 돌입할 예정이다. 안전운임제는 화물차주가 지급받는 최소한의 운임을 공표해 적정 임금을 보장한다는 취지로 도입된 제도다. 화물연대는 안전운임제 유효기간을 오는 12월 31일까지로 명시한 화물자동차운수사업법 부칙(일몰) 조항을 삭제해야 한다고 주장한다. 또 그동안 컨테이너와 시멘트 운송 차량으로 제한된 안전운임제 적용 차종·품목을 철강재, 자동차, 위험물, 사료·곡물, 택배 지·간선 등 5개 품목으로 확대할 것을 요구한다.