"서울 역세권 325곳 전면 재개발"…용적률 최대 1300%·규제 완화 승부수

[오세훈 서울시장이 25일 시청 브리핑룸에서 열린 '서울 역세권 직주락 활성화 전략 기자설명회'에서 브리핑을 하고 있다. (사진=연합뉴스)]

서울 전역의 역세권이 단순한 교통 거점을 넘어 주거·일자리·문화가 결합된 복합 생활공간으로 탈바꿈합니다. 용적률은 대폭 높이고 규제는 과감히 풀어 민간 참여를 유도하면서, 서울 도시 구조 자체를 재편하는 대규모 변화가 본격화됩니다.

서울시는 325개 모든 역세권을 대상으로 '직·주·락(Work-Live-Play)' 생활거점으로 전환하는 '역세권 활성화 전략'을 2031년까지 추진한다고 오늘(25일) 밝혔습니다.

이번 전략은 개발 대상과 범위를 전면 확대하고 사업성을 높이는 데 초점을 맞췄습니다. 기존에는 일부 중심지에 한해 허용됐던 상업지역 용도 상향을 서울 전체 역세권으로 확대하면서 사실상 전역이 개발 대상에 포함됩니다. 향후 5년간 100곳 이상의 신규 개발이 추진됩니다.

특히 민간 참여 확대를 위해 공공기여 비율을 기존보다 낮추고, 용적률은 상향해 사업성을 개선했습니다. 사업 추진이 어려웠던 지역의 경우 공공기여 비율을 50%에서 30%로 낮춰 개발 문턱을 크게 낮췄습니다.

주택 공급 확대를 위한 제도 개선도 병행됩니다. 역세권 장기전세주택은 대상 범위를 기존 350m에서 최대 500m까지 확대하고, 인허가 절차를 간소화해 사업 기간을 5개월 이상 단축합니다. 이에 따라 공급 규모는 기존 12만호에서 21만2천호로 대폭 확대됩니다.

환승역을 중심으로 한 고밀 개발도 강화됩니다. 서울시는 환승역 반경 500m 이내 지역에 최대 1300% 용적률을 적용해 업무·상업·주거·문화 기능이 결합된 대규모 복합거점으로 조성하고, 향후 35곳을 추가 발굴할 계획입니다.

이와 함께 역세권 외 지역까지 개발을 확장합니다. 역과 역 사이 주요 간선도로변을 대상으로 '성장잠재권 활성화 사업'을 도입해 용도 상향과 복합개발을 추진하고, 청년 창업·주거·상업시설이 결합된 공간을 조성할 예정입니다.

서울시는 이번 전략을 통해 점 단위의 역세권 개발을 선형 구조로 확장하고, 도시 전반에 생활거점을 촘촘히 구축해 보행 중심 도시로 전환하겠다는 구상입니다.

오세훈 서울시장은 "민간과 공공이 협력해 고밀·복합개발을 추진함으로써 누구나 살고 싶은 도시 환경을 만들겠다"며 "서울 전역에 생활거점을 빠르게 확산하겠다"고 밝혔습니다.

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