中, 예산 조기투입 강수?…정작 '시장 기대' 추가 부양책은 없어

"5%안팎 성장 자신감"에도 외신들 "기존 정책 반복" "신규 부양책 보류" 박한 평가
中증시도 급등세 출발→'실망'에 상승폭 꺾여…전문가들, 추가 부양책 필요성 제기

총출동한 중국 거시경제 주무부처 수뇌부 [EPA=연합뉴스]

(베이징·서울=연합뉴스) 정성조 특파원 홍제성 기자 = 중국이 경기 침체로 빨간불이 켜진 '5% 안팎' 경제성장률 목표 달성을 위해 8일엔 내년도 예산 조기 투입이라는 강한 의지까지 드러냈지만, 시장은 추가 부양책이 없다는 부정적 평가에 더 방점을 찍는 분위기다.

중국이 지난달 말 중앙은행과 금융 관련 부처들이 합동으로 기자회견을 열어 1조위안(약 190조원) 규모 시중 유동성 공급과 정책금리 및 부동산 대출 금리 인하 등 적극적 부양책을 발표한 바 있어, 이날 기자회견에 그만큼 시장 기대가 컸었다.

중국 거시경제 주무부처인 국가발전개혁위원회는 이례적으로 정산제 주임과 류쑤서 등 부주임 4명이 총출동한 가운데 기자회견을 열어 이달 안에 1천억위안(약 19조원) '양중'(兩重·국가 중대 전략과 안전·안보 능력 등 중점 분야) 건설 프로젝트 리스트와 1천억위안 중앙 예산 투자 계획을 하달할 계획이라고 밝혔다.

내년도에 집행될 2천억위안 규모 예산이 올해 안에 조기 집행되면 4분기 경제성장률에 반영이 가능하다는 점에서 어떻게 해서든 5% 안팎 성장 목표치를 맞추겠다는 당국의 강력한 의지의 표현으로 분석된다.

이와 관련, 정산제 주임은 "우리는 연간 경제·사회 발전 목표(5% 안팎의 경제성장률 목표) 실현에 자신감으로 가득하다"고 했다.

기자회견은 정부 주도 대규모 인프라 건설과 공공지출 확대 쪽에 초점이 맞춰졌다.

발개위는 올해 6조위안(약 1천145조원)에 가까운 정부 투자와 1조위안(약 190조원) 규모 초장기 특별국채의 상당 부분이 집행됐다고 강조하면서 "2025년에도 계속해서 초장기 특별국채를 발행해 '양중' 건설 강도를 유지할 것"이라고 했다.

다만 이날 경기 부양을 위한 새로운 투자계획은 공개되지 않았다.

내년도 예산을 앞당겨 투입하겠다는 내용과 당초 올해 안으로 계획된 2천900억위안(약 55조원)의 채권 발행을 독려하는 것 외에 추가 채권 발행 계획 등은 나오지 않았기 때문이다.

이를 두고 블룸버그 통신은 "기존 정책을 반복했을 뿐 대규모 부양책은 나오지 않았다"고 평가했고 AFP 통신도 "중국이 신규 부양책은 보류했다"고 지적했다.

중화권 증시도 외신들 평가와 유사하게 반응했다.

국경절 연휴(10월 1∼7일) 이후 8일 만에 거래가 재개된 중국 증시는 이날 오전 중국 정부의 경기 부양책 기대로 상하이와 선전 증시가 모두 10%대의 급등세로 출발했으나 오후 들어 상하이(3%대) 선전(5%대)로 상승 폭이 꺾이는 모습이었다.

홍콩 항셍지수도 차익 실현 매물이 쏟아지면서 8%대 급락세로 출발해 오후 들어 7%대의 하락폭을 기록하고 있다.

중국의 올해 경제성장률은 1분기에는 전년 동기대비 5.3%로 비교적 높았지만, 2분기에는 4.7%로 떨어져 5% 안팎 성장이란 목표치에 빨간불이 켜졌다는 평가가 적지 않다.

이달 중순 발표될 3분기 목표치도 7~8월 산업생산, 소매판매, 수출입 등 각종 경제지표를 감안하면 2분기보다 더 떨어질 것이란 부정적인 전망이 고개를 들고 있다.

월가 투자은행(IB)을 비롯한 글로벌 금융기관들도 최근 들어 중국의 올해 경제성장 전망치를 5% 미만으로 하향 조정했다.

골드만삭스, 뱅크오브아메리카(BoA), UBS, JP모건, 노무라홀딩스 등 기관별로 차이는 있지만 이들이 집계한 성장률 목표치는 4.5%에서 4.9% 사이에 머물고 있다.

시진핑 국가주석을 비롯한 중국 최고 지도부도 지난달 26일 중앙정치국 회의에서 이례적으로 자국 경제가 새로운 문제에 직면해있음을 인정했다.

관영 매체에 따르면 중국은 국경절 연휴 기간 관광객이 많이 늘고 소비가 활성화되는가 하면 장기 침체한 부동산 시장에도 다소 활기가 도는 분위기도 감지되고 있지만, 전문가들은 여전히 경제 성장률 목표 달성을 위해서는 추가 부양책이 더 필요하다는 의견을 내놓고 있다.

로이터 통신은 투자자들과 경제학자들은 중국 정부의 더 많은 정책지원을 기대하고 있다고 전했다.

이코노미스트 산하 분석기관인 '이코노미스트 인텔리전스 유닛'의 중국 담당 쑤웨 수석 이코노미스트는 로이터에 "중국 정부가 올해와 내년 실물경제 활성화와 금융시장 지원, 부동산 시장 안정화 등을 위해 1조∼3조위안(190조~570조원)의 추가 재정 지원을 할 것으로 기대한다"고 말했다.

xing@yna.co.kr

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