서울 도시체계, 3도심·7광역중심·12지역중심으로 개편

서울시 도시 체계가 1도심-5부도심-11지역중심에서 3도심-7광역중심-12지역중심 체계로 개편된다.

서울시는 26일 향후 20년의 미래 비전을 담은 '2030 도시기본계획안(서울플랜)'을 발표했다.

이번에 발표된 계획안은 서울시가 2030년까지 추구하는 변화의 방향을 담은 법정 최상위 계획이다. 공간 계획 뿐 아니라 서울시의 모든 부문별 계획과 정책 수립 기본 방향을 제시하는 역할을 한다.

서울 공간 계획은 1990년 이후 처음으로 3도심-7광역중심-12지역중심 체계로 개편된다. 서울시는 기존의 단핵 위계중심 체계를 다핵 기능중심 구조로 재편할 예정이다..

우선 도심은 3개로 확대된다. 기존 도심(한양도성)은 세계적 역사문화중심지(ICC)로 육성된다. '강남'은 국제업무중심지(IBC), '영등포·여의도'는 국제금융중심지(IFC)로 개발된다. 서울시는 3도심이 세계 대도시권 간 경쟁에 대응하는 역할을, 기존 부도심을 대체하는 중심지 기능을 할 것으로 예상했다.

이번에 처음 도입된 '광역중심'은 광역 대도시권의 고용기반 창출과 확산, 미래성장 산업의 전략적 육성을 위한 중심지 기능할 할 계획이다.

서울시는 총 7곳의 광역중심 (용산, 청량리·왕십리, 창동·상계, 상암·수색, 마곡, 가산·대림, 잠실)을 설정했다.

이밖에 12지역은 지역고용기반을 형성하고 공공서비스 및 상업·문화 기능을 담당하게 된다.

한편 자치구 단위의 중심지에 해당하는 지구중심은 후속 '생활권 계획' 수립과정에서 주민·자치구 의견 등을 감안해 필요시 조정할 수 있도록 했다.

서울시 관계자는 "서울의 정체성을 회복하고 정세성을 강화하며 대도시권의 글로벌 경쟁력을 높이기 위한 것이다"며 "지역별 특성화된 균형발전과 시민 생활환경의 획기적 개선에도 도움이 될 것이다"고 말했다.

이밖에 서울시는 자연문화유산을 서울 공간구조의 기본 골격으로 명확히 하고 교통축·녹지축 등 도시축을 설정한다고 밝혔다.

교통축의 경우 수도권의 서북권과 동남권의 연계 강화를 위해 신분당선을 한양도성(도심)을 경유 고양시 삼송까지 연장시킬 예정이다. 또 인천~가산~강남·잠실을 잇는 남부급행철도를 건설해 수도권의 서남권과 동남권의 연계를 강화한다. 고속철도서비스 소외 지역인 수도권 동북부의 교통복지 향상과 지역균형발전을 위해 KTX(수서~평택) 노선을 의정부까지 연장할 방침이다.

녹지축은 기존의 남북녹지축과 외곽의 환상녹지축을 유지하면서 내사산을 연결된다. 또 서울성곽과 연계돼 녹지문화축으로 조성된다. 이밖에 동부·서부간선도로 등 지하화 되는 도로의 상부공간은 공원·녹지로 조성할 계획이다.

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