부울경 기후재난 피해 11년간 2조 “재생에너지 확대 시급”

‘기후솔루션’ 지역별 분석 보고서

부산 수영구 민락수변공원 인근 방파제에 거친 파도가 몰아치는 모습. 사진은 기사 내용과 관련이 없음. 국제신문DB

- 전국 16조… 비수도권 타격 더 커

- 호우로 인한 피해 62.4%로 최다

- 부산 6808억, 17곳 중 아홉번째

- 온실가스 다배출 기업 규제 절실

지난 10여년간 기상 이변에 따른 자연재해 영향으로 부산 울산 경남의 경제적 피해액이 총 2조 원에 육박했다는 분석 결과가 나왔다.

이는 갈수록 심화하는 지구 온난화 등의 문제가 이제는 시급히 해결해야 할 ‘발등의 불’이 됐다는 사실을 고스란히 말해준다.

현재 2% 수준에 불과한 부산의 재생에너지 비중을 하루빨리 높여야 한다는 지적도 제기된다.

▮“기후 재난, 비수도권에 더 큰 타격”

환경·기후변화 관련 전문 연구기관 ‘기후솔루션’과 국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 모경종 의원은 이런 내용이 담긴 ‘연도별·지역별 기후재난 피해 양상 분석’ 보고서를 29일 발간했다.

이번 분석은 기후 변화에 따른 자연재해 피해액과 이로 인해 발생한 복구 금액을 합산해 시·도별 ‘경제적 피해액’을 산출하는 방식으로 진행됐다. 분석 대상 자연재해는 호우·태풍·산불·한파·하천범람·폭염 등이다.

분석 결과 2013년부터 2023년까지 전국의 해당 경제적 피해액은 총 15조9000억 원으로 집계됐다. 직접적인 자연재해 피해액은 4조1000억 원, 복구액은 11조8000억 원이다.

기후솔루션은 “복구액이 피해액보다 2.9배 많은 것”이라며 “이는 기후 재난으로 인한 직접적인 손실보다 추가로 들어가는 복구 및 재건 비용이 훨씬 많다는 것을 시사한다”고 분석했다. 이 기간 전국의 인명 피해도 사망자와 실종자를 합쳐 341명이나 됐다.

경제적 피해액(피해액+복구액)을 재난 종류별로 보면 호우로 인한 피해 규모가 9조9293억 원으로 가장 많았다. 전체 피해액(15조9000억 원)의 62.4%를 차지하는 규모다.

이어 ▷태풍 4조8275억 원(30.4%) ▷산불 1조1067억 원(7.0%) ▷한파 294억 원(0.2%) 등 순이었다.

문제는 이런 피해가 수도권보다 비수도권에 더 두드러지게 나타났다는 점이다. 전국 17개 시·도 중 이 기간 기후 재난에 따른 경제적 피해액이 가장 컸던 지역은 경북이다. 3조8925억 원에 달했다.

2위(강원·2조879억 원)부터 5위(충북·1조3138억 원)까지의 지역도 모두 비수도권 시·도였다.

부산에서도 2013~2023년 총 6808억 원의 경제적 피해가 발생했다. 17곳 중 9번째로 많은 규모로 서울(2266억 원·11위)과 인천(347억 원·16위)을 크게 앞질렀다.

부산 울산(2878억 원·10위) 경남(1조80억 원·7위) 전체로 보면 총 1조9766억 원에 달했다. 이는 서울 인천 경기(1조3102억 원·6위) 등 수도권 3개 시·도(1조5715억 원)보다 4051억 원 많은 규모다.

기후솔루션과 모 의원은 “인구·산업이 밀집한 수도권에서 온실가스가 훨씬 많이 배출되지만 그 피해는 불균등하게도 비수도권에 더 강하게 미친다”며 “정부가 온실가스 다배출 기업 등에 보다 적극적으로 ‘온실가스 감축’을 요구해야 한다”고 강조했다.

다만 이번 분석에서 지역별 피해 규모에 차이가 발생하는 근본적 이유는 제시되지 않았다.

▮“재생에너지 전환 시급히 추진해야”

지난달 21일 폭우가 내린 경남 거제시 한 도로에 차량이 물에 잠겨 있다. 연합뉴스

이번 분석 결과는 기후위기에 따른 자연재해 영향이 막대한 경제적 손실로 이어지는 만큼 재생에너지 확대와 온실가스 다배출 기업에 대한 정부의 적극적인 대응이 더이상 지체돼서는 안된다는 점을 시사한다.

실제 전국의 경제적 피해액(15조9000억 원)을 연도별로 보면 2018년 5580억 원에서 2019년 1조8500억 원으로 급증했고 2020년에는 5조4790억 원으로 껑충 뛰어올랐다.

기후솔루션은 “2019년은 경제적 피해액이 급격히 늘어난 시점”이라며 “이는 산업화에 따른 지구 온도 상승 등과 무관치 않아 보인다”고 진단했다. 보고서에 따르면 2019년과 2020년 지구 온도 상승 폭(전년 대비)은 각각 1.01도와 0.98도에 달했다.

기후변화에 관한 정부 간 협의체인 IPCC 역시 지난해 발간한 보고서에서 “지구 온도가 1도 상승할 때마다 폭우·태풍·폭염과 같은 극심한 기상이변이 더욱 높은 확률로 발생할 것”이라고 경고한 바 있다.

이에 기후솔루션과 모 의원은 온실가스 다배출 산업·기업에 대한 정부의 적극적인 대응과 함께 재생에너지로의 전환을 시급히 추진해야 한다고 제언했다.

기후솔루션은 “기후위기 대응과 온실가스 감축에 대한 책임은 정부에도 있다”며 “정부가 국민을 보호할 책임이 있는 주체로서 재생에너지로의 전환을 시급히 추진해야 한다”고 촉구했다.

재생에너지 비중이 현저히 낮은 부산도 속도를 내야 할 필요성이 제기된다. 한국전력(한전)에 따르면 지난해 부산의 연간 ‘대체에너지’ 발전량은 564GWh(기가와트시)로 같은 해 지역 전체 전력 사용량(2만1556GWh)의 2.62% 수준에 머물렀다.

대체에너지는 ‘태양광·풍력 등 재생에너지’를 말한다. 지난해 부산에서 사용된 전력의 2% 정도만 재생에너지로 충당했다는 의미다.