[복지뉴스] 성북구, ‘지역밀착형 사회복지관’ 본격 추진… 현장 중심 복지체계 강화 外

올해 개정된 복지제도 70명 공무원 교육... 강서구, 주민 상담 역량 강화

【베이비뉴스 소장섭 기자】

'복지뉴스'는 아이를 키우다 보면 신경 써야 할 일이 많아 정부와 지방자치단체가 제공하는 다양한 복지 혜택을 미처 챙기지 못하는 경우도 적지 않다. '복지뉴스'는 아이를 키우는 가정에 도움이 되는 복지 정책과 제도 관련 주요 소식을 전하기 위해 기획된 코너다. 돌봄·보육 지원 정책과 아동·가족 복지 제도, 취약계층 지원 사업 등 다양한 소식 가운데 양육 가정의 안정적인 생활과 삶의 질 향상에 도움이 되는 정보를 선별해 소개한다.

◇ 성북구, '지역밀착형 사회복지관' 본격 추진…현장 중심 복지체계 강화

성북구, '지역밀착형 사회복지관' 본격 추진…현장 중심 복지체계 강화. ⓒ성북구

서울 성북구(구청장 이승로)가 현장 중심 복지 거점을 기반으로 지역 문제 해결에 나서는 '지역밀착형 사회복지관' 사업의 본격적인 시작을 알렸다.

지역밀착형 사회복지관은 기존 복지관의 3대 핵심 기능인 사례관리·서비스 제공·지역조직화를 지역사회 전반으로 확장한 모델이다. 주민과의 협력을 통해 복지 사각지대를 발굴하고 지역 문제를 해결하는 주민 기반 복지사업이다.

성북구는 2023년 성북구청, 종합사회복지관, 동 지역사회보장협의체, 주민센터가 참여하는 '지역밀착형 컨소시엄' 협약을 체결해 민·관 협력 체계를 구축했다. 이를 기반으로 주민이 체감할 수 있는 안정적인 복지 생태계 조성에 주력하고 있다.

이 사업의 일환으로 정릉종합사회복지관이 지난 14일 복지 거점 공간인 '한;평 동네생활연구소'에서 사업설명회 '한;평아~ 뭐하니?!'를 개최했다. '한;평 동네생활연구소'는 SH공사 빈집을 리모델링한 공간으로, SH공사·정릉종합사회복지관·성북구청 간 3자 협약을 통해 2022년부터 복지 거점 공간으로 활용되고 있다.

설명회에서는 정릉종합사회복지관과 '한;평 동네생활연구소'의 비전과 향후 계획이 공유됐다. 주민들이 제안하는 복지 아이디어를 수렴하는 소통의 시간도 마련됐다.

길음종합사회복지관, 생명의전화종합사회복지관, 월곡종합사회복지관, 장위종합사회복지관도 2026년도 지역밀착형 사회복지관 추진을 위한 논의를 진행하고 있다. 이에 따른 간담회와 협약식도 개최될 예정이다.

이승로 성북구청장은 "지역밀착형 사회복지관 사업은 주민의 아주 작은 현장의 목소리도 놓치지 않겠다는 성북의 의지"라며 "주민 곁으로 더 가까이 다가가는 복지서비스 체계를 공고히 해 나가겠다"고 말했다.

성북구는 앞으로 종합사회복지관과 동 지역사회보장협의체, 동 주민센터와 협력해 동별 특성화 사업을 발굴하고 지역밀착형 사회복지관 운영을 확대할 계획이다.

◇ 올해 개정된 복지제도 70명 공무원 교육... 강서구, 주민 상담 역량 강화

교육 기념 사진. ⓒ강서구

서울 강서구(구청장 진교훈)는 지난 13일 겸재정선미술관에서 신규 임용 사회복지직 공무원과 주민센터 복지 담당자 등 70명을 대상으로 '2026년 국민기초생활보장사업' 교육을 실시했다.

이번 교육은 복지 사각지대 해소의 핵심인 국민기초생활보장사업의 올해 주요 개정사항을 공유해 업무 정확도와 현장 대응력을 높이는 데 중점을 뒀다. 

교육은 ▲주요 개정사항 및 실무 사례 공유 ▲복지급여 신청·상담 민원 대응 요령 ▲직원 재충전을 위한 문화체험 프로그램으로 구성됐다.

강사로 나선 최경숙 강서구청 복지정책과 팀장은 한국보건복지인재원 기초생활보장 분야 대표 강사로 통합조사관리·지역복지 사례관리 등 다양한 강의를 진행한 전문가다.

강의는 제도 개정사항을 집중 설명하며 퀴즈 형식으로 진행해 참석자들의 이해와 몰입도를 높였다. 특히 주민 상담 시 예상 질문을 모의 훈련하며 변경된 복지 혜택을 명확히 전달하도록 대응력을 키웠다.

아울러, 전문 문화해설사의 안내로 겸재정선미술관, 소악루, 양천향교, 궁산땅굴을 탐방하며, 현장 업무로 지친 직원들의 재충전을 도왔다. 지역 대표 문화유산에서 역사 이야기를 들으며 업무 스트레스를 해소하는 시간을 가졌다.

구는 매년 개정되는 복지 서비스에 발맞춰 공무원 역량 강화를 위한 교육을 지속 확대할 계획이다. 이를 통해 주민에게 실질적 혜택을 정확히 전달함으로써 복지 사각지대 없는 강서구를 구현한다는 방침이다. 

한편 보건복지부는 올해 빈곤층 보호 강화를 위해 기준 중위소득을 전년 대비 6.51% 인상(4인 가구 기준), 청년 소득공제(만 29세→34세 이하) 연령 확대 및 자동차 일반재산 산정 다자녀 기준(3명→2명) 완화 등 제도를 개선했다.

구 관계자는 "국민기초생활보장사업은 주민의 생활 안정을 뒷받침하는 중요한 제도인 만큼 담당 공무원의 전문성과 대응력이 중요하다"며, "매년 바뀌는 복지제도에 맞춰 실효성 있는 교육을 지속 확대하겠다"고 밝혔다.

◇ 한국보건복지인재원, 부산동구보건소‧동구정신건강복지센터와 3자 업무협약(MOU) 체결

3자 업무협약을 체결하고 기념사진을 촬영하고 있다. ⓒ한국보건복지인재원

한국보건복지인재원 부산교육센터(센터장 강민구, 이하 부산교육센터)는 지난 16일(월), 부산광역시 동구보건소 및 동구정신건강복지센터와 생명존중문화 조성 및 정신건강 증진을 위한 업무협약(MOU)을 체결했다고 밝혔다.

이번 업무협약은 지역사회 내 자살 고위험군을 선제적으로 발굴하고, 기관 간 유기적인 연계 체계를 구축하여 자살 예방 및 생명 안전망을 강화하고자 마련되었다.

협약 기관들은 이번 협약에 따라 ▲자살 예방 인식개선 홍보 및 캠페인 협력 ▲자살예방교육 등 정신건강 증진을 위해 필요한 공동 사업 추진 ▲지역주민 대상 정신건강 서비스 및 생명존중안심마을 구축을 위한 상호 협력을 지속할 계획이다.

특히 고위험군 발굴·개인·연계 체계 강화는 물론, 맞춤형 서비스 지원과 자살위험 수단 차단 등 실질적인 자살 예방 활동을 공동으로 추진하는 데 초점을 맞춘다.

부산교육센터 강민구 센터장은 "이번 협약을 통해 지역사회 내 촘촘한 생명 안전망을 구축하는 데 적극 기여하겠다"라며, "부산교육센터의 교육 인프라와 유관기관의 전문성을 유기적으로 결합해, 고위험군을 선제적으로 발굴하고 밀착 지원하는 실효성 있는 체계를 만들어 나가겠다"고 밝혔다.

◇ 동대문구, AI와 주민망으로 복지 사각 찾는다…'위기가구 찾기' 본격화

이필형 구청장과 동네방네 두드림활동단이 위기 가구 발굴 홍보 활동을 하고 있다. ⓒ동대문구

서울 동대문구(구청장 이필형)는 복지 사각지대를 찾는 방식부터 바꾸기 시작했다. 단전·단수나 건강보험료 체납 같은 위기 징후를 시스템이 먼저 읽고, AI가 초기 전화를 걸어 상태를 살핀 뒤, 복지 담당자와 동네 주민망이 다시 확인하는 방식이다. 구가 내건 방향은 분명하다. 기술이 사람을 대신하는 것이 아니라, 도움이 필요한 주민에게 더 빨리 사람을 보내는 데 쓰이게 하겠다는 것이다. 동대문구는 지난 2월 'AI 공존도시'를 선포하며 11개 기관이 참여하는 거버넌스를 출범시켰고, 이 자리에서 행정 전반에 생활밀착형 AI를 접목하겠다는 방향을 공식화했다.

기반이 되는 것은 정부의 복지 사각지대 발굴관리시스템, 이른바 행복e음이다. 보건복지부는 단전·단수 등 45종 위기정보를 분석해 복지위기가구를 찾고, 2024년부터는 여기에 대화형 AI 초기 상담 시스템을 얹어 전화 상담 내용을 자동으로 담당 공무원에게 넘기도록 했다. 예전에는 공무원이 일일이 전화를 걸거나 찾아가 초기 상담을 해야 했지만, 이제는 AI가 먼저 기초 상황을 확인하고 담당자는 정말 도움이 시급한 가구에 더 집중할 수 있게 된 것이다. 동대문구도 이 체계를 활용해 정기 발굴 조사에 들어갔다.

구에 따르면 동대문구는 2025년 복지 사각지대 발굴관리시스템을 통해 위기 징후가 있는 고위험 대상자 9008명을 발굴했고, AI 상담과 조사 과정을 거쳐 4641건의 복지급여·서비스를 연계했다. 여기서 끝나지 않는다. 행정 데이터가 놓칠 수 있는 현장은 결국 사람의 눈이 메운다. 동네 사정을 잘 아는 주민들로 꾸린 '동네방네 두드림(do dream) 활동단'은 2023년 3월 출범한 뒤 매달 한 번 '두드림데이'를 운영하며 주거취약지역을 중심으로 순찰과 안부 확인을 이어오고 있다. 구에 따르면 동대문구 지역복지공동체는 지난해 위기가구 4만7213건을 발굴·지원했다. 동대문구는 이 같은 구조를 'AI+이웃'이 함께 움직이는 동대문형 발굴 체계로 키우겠다는 구상이다.

실제로 동대문구의 복지 안전망은 점점 더 촘촘해지고 있다. 네이버클라우드와 연계한 '안부확인 All Care 서비스'로 600가구, 'AI안부확인 서비스' 200가구 더해 총 800가구까지 스마트 안부 확인 대상을 넓혔다. 여기에 위기가구를 발견한 주민에게 1건당 5만 원, 연 최대 30만 원을 주는 신고자포상금제도도 운영 중이다. 신고는 동주민센터는 물론 복지위기알림앱과 '복지누리톡'으로도 가능하다. 제도권이 먼저 못 본 위기를 동네가 알려주고, 행정이 바로 잇는 구조를 만든 셈이다.

이필형 구청장은 "위기가구 발굴은 행정 혼자 완성할 수 있는 일이 아니라, 지역사회가 함께 만들어가는 체계"라며 "동대문구는 AI를 활용한 발굴관리시스템과 촘촘한 인적 안전망을 함께 가동해 복지 사각지대를 줄이고, 도움이 필요한 주민에게 더 빠르고 정확하게 닿는 지원체계를 계속 발전시켜 나가겠다"고 밝혔다. 

동대문구가 이번에 보여주려는 것은 화려한 기술이 아니다. 위험 신호를 놓치지 않는 행정, 그리고 그 신호를 실제 도움으로 바꾸는 사람의 손이다.

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