한달새 3만5천가구 재건축 심의통과 …20곳 '신통기획'도 예고
은마·여의도시범 심의 통과
강남구서도 첫 모아타운 지정
대치미도 등 재건축도 탄력
"침체기 꾸준히 공급 늘려야
추후 집값급등 막을수 있어"
부동산 규제 완화
서울시가 최근 정비사업 심의를 속도전으로 진행하고 있다. 주요 재건축·재개발 단지뿐만 아니라 오세훈 서울시장의 신속통합기획(신통기획)과 모아타운에 속도를 내면서 오랜 기간 멈춰 섰던 서울 '정비사업 시계'가 빠르게 움직일 것이라는 기대감이 나온다.
20일 서울시와 정비업계 등에 따르면 최근 한 달 사이 서울시 심의 문턱을 넘은 아파트단지는 4곳에 달한다. 지난달 19일 '서울 재건축의 상징'으로 여겨졌던 은마아파트(강남구 대치동)를 시작으로 시범아파트(영등포구 여의도동) 반포주공1단지 1·2·4주구(서초구 반포동) 목동 신시가지 아파트(양천구 목동·신정동)와 같은 '매머드급' 단지가 포함되면서 정비사업에 속도가 붙은 아파트만 3만4847가구에 이른다.
오세훈 시장 취임 이후 역점을 두고 있는 신통기획과 모아타운에도 탄력이 붙고 있다. 이달 초 시범아파트에 대한 신통기획이 확정되면서 여의도 일대 재건축사업에 관심이 다시 높아지고 있다. 시범아파트가 신통기획을 통해 최고 65층 초고층 아파트로 재건축하는 길이 열리며 서울 주요 재건축 단지들의 신통기획에 대한 관심도 커질 것으로 보인다. 특히 시범아파트가 63빌딩과 가까운 만큼 여의도 일대 스카이라인이 완전히 탈바꿈할 전망이다.
강남구에서는 첫 '모아타운 대상지'가 탄생했다. 서울시는 지난 7일 강남구 일원동 619-641 일대(대청마을)를 모아타운 대상지로 추가 선정했다. 대청마을은 지구단위계획에 따라 개발이 제한됐지만 모아타운 대상지에 선정되면서 아파트 건립이 가능해졌다.
이 같은 서울시 행보가 주목받는 것은 부동산시장 침체기 속에 정비사업도 속력이 나기 때문이다. 반복된 금리 인상과 이로 인한 대출이자 부담 탓에 매매시장 '거래절벽'을 넘어 전세시장에도 한파가 몰아치고 있다.
내년 2월 입주를 앞둔 개포자이프레지던스(강남구 개포동)는 전세 매물만 400~500건이 나온 것으로 추정되고 있다. 인근 단지와 비교해 수억 원이 떨어진 가격에 시세가 형성돼 있음에도 좀처럼 입주자를 구하지 못해 집주인들의 마음고생이 심해지고 있다.
박합수 건국대 부동산대학원 겸임교수는 "정비사업은 신통기획이라 하더라도 완공까지 6~7년을 바라봐야 한다"며 "시장이 침체라고 뒷짐 지고 있다가 상승 사이클이 돌아왔을 때 공급이 부족하면 다시 가격 인상으로 이어질 수밖에 없어 꾸준히 공급을 확대해가겠다는 의지로 보인다"고 분석했다.
서울시가 공급 확대에 대한 의지를 밝히면서 향후 속도를 낼 정비사업 후보지에 이목이 집중되고 있다. 정비업계 등에 따르면 현재 신통기획으로 정비사업을 추진 중인 단지는 약 20곳이다. 여의도 한양아파트와 삼부아파트 등을 비롯해 대치동 한보미도맨션(대치 미도아파트), 잠실 장미아파트1~3차, 압구정1~5구역 등이 있다. 서울시는 지난 1월 대치 미도 관련 용역을 발주한 바 있다. 2436가구 규모인 이 단지는 신통기획을 통해 49층 규모 초고층 단지로 변신할 것으로 관측된다.
여의도에서는 한양아파트와 은하아파트 등이 빠른 행보를 보이고 있다. 1975년 준공된 한양아파트는 현재 588가구 규모인 단지를 1000가구 이상 대단지로 신축하는 방안을 계획 중이다. 정비업계에서는 시범아파트와 함께 한양아파트를 여의도 일대에서 정비사업 속도가 가장 빠른 단지로 꼽고 있다.
은하아파트는 단지 내에 재건축추진준비위원회 모집 공고를 붙이면서 재건축을 위한 본격적인 행보를 밟고 있다. 1974년 준공된 은하아파트는 360가구로 현재 정밀안전진단 결과를 기다리고 있다. 노원구에서는 상계주공2단지가 재건축 정밀안전진단을 진행 중이다.
인허가 속도를 높이는 것과 함께 추가적인 제도 개선이 이뤄져야 한다는 제안도 나왔다. 통상 정비사업에서 시공사 선정은 조합설립인가 이후 이뤄지는데 서울시는 조례를 통해 사업시행인가 이후 가능하도록 규정하고 있다. 이는 시공사가 사업 초기부터 조합을 흔들고 공사비 등을 부풀리는 것을 막기 위해 도입됐다. 그러나 조합설립부터 사업시행인가까지 필요한 비용을 조합 자체적으로 조달하기가 어려워 진도가 나가지 않은 사업장이 다수인 상황이다. 전문가들은 시공사 선정을 앞당길 수 있도록 하거나 시가 정비사업 융자 지원을 늘려야 한다고 조언했다.
백준 J&K도시정비 대표는 "주민들과 발 빠른 투자자들은 이미 움직임이 분주해졌다"며 "강북을 중심으로 안전진단 신청이나 재개발 구역 지정 동의서 징구 등이 늘어나고 있다"고 전했다.
[정석환 기자 / 이희수 기자 / 이석희 기자]
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