페루서 ‘동전 던지기’로 시장 선출…당선자 “신이 정해줬다” [여기는 남미]

[서울신문 나우뉴스]

페루 코니마에서 동전 던지기로 시장을 선출하고 있는 모습. 엑시토사 캡처

페루 고산지대에 있는 작은 지방자치단체에서 동전 던지기로 시장을 선출해 화제다.

14일(현지시간) 페루 언론에 따르면 이런 이색적인 방법으로 신임 시장을 뽑은 곳은 볼리비아와 국경을 맞댄 페루 푸노주의 작은 도시 코니마. 세계적으로 널리 알려진 티티카카 호수 인근 해발 3860m 고산지대에 있는 코니마는 인구 3500명의 작은 지방자치단체다.

코니마에선 지난달 4일 시장 선출을 위한 지방선거가 실시됐다. 선거에선 막상막하 2강 구도를 형성했던 ‘우리가 페루다’ 소속의 루벤 키스페 카파하냐 후보와 ‘모두를 위한 국가’ 소속 살로미노 마마니 후보가 무승부를 기록했다. 두 후보는 각각 유효표의 671표를 얻어 득표율은 27.739%로 정확히 동률이었다.

이런 경우 재선거를 실시하는 게 보통이지만 페루의 선거법은 독특하다. 선거법 26조 6항에 개표 결과 득표율이 같아 당선자를 결정할 수 없는 경우 추첨을 통해 해결해야 한다고 명시돼 있는 것.

페루 선거관리위원회는 선거법 규정에 따라 코니마의 시정을 책임질 차기 시장을 추첨으로 선출하기로 했다. 방식은 동전 던지기였다.

장난처럼 보이는 방식이지만 공직이 걸린 동전 던지기는 선거관리위원회가 지켜보는 가운데 엄숙하게 진행됐다. 당락을 가를 동전으론 1솔(페루의 화폐단위)짜리 동전이 사용됐다. 1솔짜리 동전의 한 면엔 문장이, 또 다른 면엔 숫자 ‘1’이 그려져 있다.

동전 던지기에 앞서 협의에서 루벤 키스페 카파하냐 후보 측은 문장이 새겨진 면을, 살로미노 마마니 후보 측은 숫자가 있는 면을 선택했다.

준비가 끝나자 공중에 던져진 동전. 문장이 새겨진 면이 위쪽으로 나오면서 루벤 키스페 카파하냐 후보의 당선이 확정됐다. 그는 당선 일성으로 “언제나 승리를 위해 달려왔고 신이 그런 나를 시장으로 정해주신 것 같다”면서 앞으로 고향을 위해 열심히 일하겠다고 말했다.

아쉽게 시장 직을 놓친 살로미노 마마니 후보는 결과에 승복한다면서 차기 시장의 시정에 신의 가호가 있길 바란다고 축하했다.

동전 던지기로 당선된 루벤 키스페 카파하냐 당선인은 내년 1월 1일 취임한다.

한편 페루에선 추첨으로 선출직 공직자의 당락을 결정한 전례가 여러 번 있었다. 가장 최근의 사례는 2022년 아야쿠초 코르쿠야 지방선거에서 시장을 뽑기 위해 실시된 동전 던지기였다.

현지 언론은 “동전 던지기가 과연 민주주의에 부합하는 방식인가를 놓고 논란이 많다”면서 선거법을 개정해 득표율이 같아 당락을 결정할 수 없을 때 재선거를 실시하도록 해야 한다는 주장이 일고 있다고 전했다.

임석훈 남미 통신원 juanlimmx@naver.com