[경남TP 행정사무감사] “사업 늘었지만 직원 3명 중 1명이 기간제”

인력·인프라 운영 재원 부실 지적
“정규직 7% 늘 때 기간제 2.4배↑”
정원 현실화 등 구조 개선 촉구

경남테크노파크(이하 경남TP)가 국비 사업을 따내며 덩치를 키웠지만, 늘어난 업무는 2년 단위 기간제로 메우고 새로 지은 시설은 운영비 대책 없이 떠안고 있다는 지적이다.

경상남도의회./경남신문 DB/

경남도의회 경제환경위원회가 지난 9일 경남TP를 대상으로 진행한 행정사무감사에서 더불어민주당 손덕상(김해8) 의원은 “경남TP는 직원 3명 중 1명이 기간제인 기관이 됐다”고 지적했다.

손 의원에 따르면 경남TP의 기본재산은 2019년 1933억 원에서 올해 3126억 원으로 62% 늘었다. 보유 장비는 627억 원어치에서 1763억 원어치로 2.8배가 됐다. 반면 정규직 정원은 2020년 184명에서 올해 197명으로 7% 늘었고, 같은 기간 기간제는 39명에서 92명으로 2.4배가 됐다. 최근 3년간 채용한 인원도 기간제가 152명인 데 비해 정규직은 24명이었다.

손 의원은 “개별 사업은 끝나도 기간제 규모는 7년간 한 번도 크게 줄지 않았다. 도내 석·박사 청년들이 2년간 실무 역량을 쌓고도 경력을 이어갈 자리가 없다”고 비판하며 “청년 정주를 강조하는 경남도가 산하 출연기관을 통해 청년 전문인력을 내보내는 모순”이라고 주장했다.

김정환 경남TP 원장은 “2022년 조직 진단으로 정원이 200명에서 190명으로 줄었다”며 “사업은 느는데 정원을 늘리지 못해 사업을 수주하면 수행 기간 계약직을 활용했다”고 답했다. 그러면서 “숙달된 인력을 2년 만에 보내는 것은 저희도 안타깝다”며 “지난해 정원을 7명 늘렸지만 해소된 것은 아니어서 올해도 직무량을 조사하고 있다. 분석 결과를 들고 도와 협의하겠다”고 말했다.

이에 손 의원은 내년에 조직 진단을 다시 하고, 상시 직무를 분석해 정원을 현실화하라고 요구했다.

민주당 장원혁(비례) 의원은 인프라 운영 재원 문제를 짚었다. 경남TP는 7개 시군에 건물 53동과 장비 387대를 보유하고 있다. 건물 2748억 원과 장비 구입액 1794억 원을 합친 자산은 4500억 원 규모다. 국비 등으로 지은 시설은 준공 뒤 5년의 성과활용기간 수익금을 운영에 쓸 수 있지만, 이후에는 별도 재원이 없다. 2025년 인프라 수익 79억 원에서 지출을 뺀 잔액은 3억9000만 원이었고, 지능기계본부와 나노융합본부는 이미 적자라는 것이다.

장 의원은 “짓는 돈은 있어도 운영할 돈은 없는 구조”라며 “자산 대비 0.09%에 그치는 잔액으로는 건물 대수선이나 장비 교체에 대응할 수 없다”고 지적했다. 이어 “시군은 시설을 유치하고 경남도는 공모 실적을 얻지만, 준공 이후 수십 년 운영 책임은 고스란히 테크노파크에 남는다”고 비판했다.

김석종 경남TP 경영지원실장은 “기존 인프라 53개에 6개를 추가로 구축하고 있고, 성과활용기간이 남은 인프라는 10여 개 정도”라고 답했다. 대부분 시설이 이미 성과활용기간을 마쳤다는 뜻이다. 그는 “현재는 수익과 비용이 거의 상계되는 수준”이라면서도 “추후 비용이 늘어 문제가 생길 수 있어 지속가능한 경영을 고민하겠다”고 했다. 시설관리 전문기관 위탁에 대해서는 “도와 협의하지 않았다”고 답했다. 김 원장은 “7곳 정도는 시도에서 운영비를 받고, 부산TP는 부산시에서 40억 원 정도를 받는다”고 설명했다.

장원혁 의원은 “인프라는 짓는 순간보다 운영하는 수십 년이 더 중요하다”며 기반구축사업 공모 단계부터 준공 후 10년 운영비 추계를 의무화하고, 시군과 운영비 분담 협약을 맺으라고 제안했다.

박준영 기자 bk6041@knnews.co.kr