[단독] 용산 ‘8000가구 ’ 제시한 정부·서울시… 공급 물꼬 트이나

국토부, 기존 1만 가구서 한발 물러서
시, 6000가구 → 최대 8000가구 여지
평행선 주택공급 협상에 기류 변화
공원·탄천센터 등 조율이 최대 관건

서울 용산국제업무지구 부지. 2026.1.29 이지훈 기자

서울 용산국제업무지구 주택 공급 물량을 놓고 정부와 서울시가 ‘8000가구’ 선에서 어느 정도 접점을 찾아가는 것으로 확인됐다. ‘플러스알파’(+α) 규모를 놓고선 아직 입장이 갈리는 가운데 미묘한 기류 변화 속 서울 도심 주택 공급에 물꼬를 틀 마중물이 될지 주목된다.

8일 서울신문이 입수한 ‘국토교통부-서울시 주택 공급 확대를 위한 실무협의회’ 자료에 따르면 양측은 지난달 14일 실장급 협의회를 열고 용산국제업무지구 주택 공급 규모를 논의했다. 국회에 보고된 이 자료에는 ‘용산국제업무지구 주택 물량 확정’이라고 기록됐다. 서울 용산정비창 일대 약 46만㎡를 국제업무 중심지로 개발하는 사업이다.

국토부는 이 자리에서 주택 공급 규모를 당초 1만 가구에서 8000가구 이상으로 조정하는 방안을 제시한 것으로 확인됐다. 한발 물러서 절충안을 제안한 것이다. 당초 서울시의 공급 계획은 6000가구였다. 정부가 올해 1·29 공급대책을 발표하면서 이를 1만 가구로 확대하겠다는 방침을 밝히자, 오세훈 서울시장은 “학교 용지 확보를 전제로 최대 8000가구까지 공급할 수 있다”는 입장을 밝히며 양보했다. 그러면서 “국제업무지구 본연의 기능을 유지하면서 학교 등 기반 시설을 충분히 확보하려면 주택 공급 규모를 무리하게 늘리기 어렵다”는 입장을 유지했다.

서울시 관계자는 이날 “8000가구까지는 검토해 볼 수 있지만 그 이상은 어렵다”고 말했다. 결과적으로 국토부와 서울시가 8000가구까지는 접점을 찾았고 ‘+α’를 놓고 아직 최종 합의가 성사되지 않은 것이다.

국토부가 공급 계획에서 한발 물러서면서 그간 평행선을 달려온 정부와 서울시 간 주택 공급 협상에 기류 변화가 감지된다. 홍지선 국토부 장관은 인사청문회 단계에서부터 서울시와의 협력을 거듭 강조하며 오 시장을 향해 주택 공급 대책과 관련한 ‘러브콜’을 보내왔다. 홍 장관은 지난달 신규 공공택지 공급 계획을 발표하며 “서울시와 실무협의를 긴밀히 진행 중이고, 조만간 서울시에서 긍정적인 답이 올 것”이라며 “서울시와 합의가 잘 이뤄지면 연내라도 추가 택지 발표가 가능하다”고 밝혔다. 이어 지난 5일에는 엑스(X)에 “외손뼉은 울리지 않는다. 서울 공급은 국토부와 서울시가 함께 풀어야 할 일”이라며 서울시의 협조를 재차 요청했다.

서울시 공급 대책의 최대 관건은 용산공원과 탄천물재생센터 부지 활용이다. 여기서 더 나아가 서울 내 개발제한구역(그린벨트)을 풀어 공급하는 난제를 조율하는 일도 남아 있다. 서울시는 정부가 용산공원 내 주택 공급 방침을 철회하면 보전 가치가 낮은 일부 그린벨트의 활용을 검토할 수 있다는 입장을 갖고 있다.

세종 조중헌·서울 김동현 기자